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2024年开工报告制度

第一章开工报告提报准备

第一条所有单位工程在开工前或停建后复建之前均应填写开工报

告，单位工程的开工一般是指工程正式破土，作为工程组成部分的正

式打桩也算为开工，在此之前的准备工作如场地平整、拆迁旧有建筑

物及临时通信、临时便道、临房工程都不算正式开工。工程项目开工

前，要做好施工准备工作。工程开工应具备下列条件：1(标段)承包合

同已签订；

2设计文件、施工图纸能满足施工需要；

3复测及技术交底工作均已完成，施工桩橛完备；4材料、机械设

备、劳动力准备能满足开工需要；5征地、拆迁进度满足开工要求，其

它需报批的评估手续办理完毕，“三通一平”工作满足开工要求(工地

布置、施工用水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要)；6

工地关键岗位管理人员及专业人员到位，满足过程控制要求。

7实施性施工____设计已获批准；8监理工程师已经到位；

9涉及到既有设备的，应与既有设备管理单位签订施工安全协

议。

10环境保护专项方案已经编制并按规定程序进行了审批。现场安

全质量管理制度、责任制、检查制度、职业健康管理制度、施工技术

标准符合规定要求。11正式工程开工前，要做好各项施工准备工作和

施工图(资料)核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。

第二条单位工程由项目经理部工程部具体执行开工报告申请制

度，按施工合同规定办理。开工报告需建设单位、监理单位审批。

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第三条分部、分项工程开工报告由分部工程部具体____实施，完

成后报项目部工程部审核，合格后报监理单位审核批准。

第四条在填写开工报告之前，工程部、安质部应会同监理人员进

行检查，主要检查项目及内容为：施工许可证是否办理，在城市范围

内是否经规划部门批准，设计文件能否满足施工需要，设计图纸是否

已进行审核，施工测量及桩是否完备并正确无误，材料机具劳力的准

备情况是否基本满足施工需要，施工技术上预计可能出现的主要问题

是否已有对策或防范措施，用地及拆迁等施工准备工作能否满足开工

要求，技术交底工作是否进行等，上述检查内容填写于开工报告“准

备工作情况”栏目之中。

第五条开工报告应签章批准手续完备，应有足够的份数列入竣工

文件。

第二章开工报告的报批程序及要求

1施工各项准备工作已具备开工条件时，总体工程开工报告由工

程部填写，经监理单位、建设单位批准后，方可开工。开工报告于开

工前____天提报开工报告单。2单位工程具备施工条件时，开工报告于

开工前____天提报开工报告单。工程部填写开工报告，报监理单位同

意审批后，方可施工。

3复工报告比照开工报告程序进行。

4开工报告是竣工资料的组成部分，填写所用表格必须符合相关

规定要求。

2024年开工报告制度（二）

一、背景介绍

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开工报告是指政府部门或企事业单位在每年开展工作时所做的一

份详细工作计划和总结。它可以为工作团队设定明确的目标，提供工

作重点和方向，增强组织沟通和协调，推动工作计划的顺利进行。在

过去的几年中，开工报告已经成为中国政府工作的重要机制和窗口，

每年都会成为国内外媒体和公众关注的焦点。

二、2023年开工报告制度的必要性

1.促进政府的透明度和公开性：开工报告可以让政府的工作计划

和目标对公众透明，并提供监督和评估的基础。

2.强化政府的责任意识和执行力：通过制定明确的工作目标和行

动计划，政府能够更好地履行工作职责，提高工作效率和质量。

3.推动政府工作的创新发展：开工报告可以为政府工作团队提供

构思和实施创新发展战略的机会，推动经济社会发展的转型升级。

三、2023年开工报告制度的主要内容

1.经济发展目标和政策：明确国家经济发展目标，提出具体政策

措施，推动经济增长、实现高质量发展和构建现代化经济体系。

2.人民生活改善措施：关注民生问题，提出保障和改善民生的具

体举措，如教育、医疗、就业等方面的政策。

3.生态环境保护：阐述环境保护工作的重要性，提出加强环境治

理、资源节约和生态保