农村三资管理调研报告范文(二)精品.pdfVIP

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农村集体的资金、资产、资源(简称“三资〞)是村集体开展的根底，

关系到每个村民的切身利益。既是推进农村党风廉政建立的重要内

容，也是农民群众关注的重点。做好农村集体“三资〞管理工作，对

维护农村和谐稳定开展，保障农民群众合法权益，具有十分重要的意

义。

一、近年来农村“三资〞管理的有关规定

20**年，农业部下发了?农业部关于进一步加强农村集体资金资

产资源管理指导的意见?(农经发[20**]4号)，明确要建立健全“三资〞

管理制度，做到用制度管权、管事、管人，要求要加强农村集体“三

资〞的管理的指导、监视和效劳。20**年，?中纪委财政部农业部民

政部印发关于进一步加强村级会计委托代理效劳工作指导意见的通

知?(财会[20**]4号)明确各级纪检、监察、财政、农业和民政部门要

按照农村党风廉政建立任务分工，在尊重历史和现实、坚持现有工作

格局不变的根底上，通力协作，密切配合，形成合力，切实加强对村

级会计委托代理效劳工作的指导和监视。在推进村级会计委托代理效

劳工作中，必须尊重农民意愿，履行民主程序，依法签订委托代理协

议，确保集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权〞不变，

切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。2021年，农业部

监察部印发了修订后的?农村集体经济组织财务公开规定?。近几年，

农业部还会同中纪委组织了几次农村集体“三资〞管理的检查和调

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研。

二、我市农村集体“三资〞根本情况

全市18个县(市、区)，294个乡镇，3501个村，49113个村民小

组，172万户农户，710万农业人口。据了解，XX县已由县纪委组织

建立农村集体“三资〞网络监管系统。

1、资金资产管理情况。根据调查，全市18个县中实行“村账乡

代理〞的村有3310个，占总村数的94.5%，其中签订了代理合同的

村有1414个，占实行“村账乡代理〞村数的43.7%。由农业部门代

理的有10个县，其余由财政部门代理。制定了财务管理制度的村有

3372个，占总村数的96.3%。使用农村财务管理部门统一印制票据的

村有2486个，占总村数的71%。会计档案装订成册并按规定妥善保

管的村有3372个，占总村数的96.3%。建立了民主理财小组的村有

3291个，占总村数的94%，能够按规定对财务收支进展审核监视的

理财小组有2253个，占民主理财小组总数的68.46%。实行财务公开

的村有3419个，其中每季度公开一次的村有2310个，占财务公开村

数的67.6%;每半年公开一次村有383个，占财务公开村数的11.2%;

每年公开一次的村有726个，占财务公开村数的21.2%。2021年底，

全市村集体总资产16.95亿元，其中货币资产3.75亿元，固定资产

7.96亿元;负债6.86亿元，其中当年新增负债1585万元。2021年，

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对3127个村开展了村干部离任经济责任审计，审计收入总额211980

万元，支出总额186154万元。查出违纪案件数101件，查出违纪金

额229.82万元，其中已处理案件数70件，受到党纪政纪处分11人。

2、农村资源管理情况。据调查，全市有262个乡的2908个村建

立农村公共资源管理台账，占总村数的83%。XX县、石城等县还在

乡镇设立了农村公共资源监管中心等机构。据统计，全市农村集体农

用地总面积4344万亩，其中耕地面积443万亩，林地3514.87万亩，

养殖水面39.57万亩。

3、农村土地承包方面。截止2021年底，我市实行家庭承包经营

的农村土地面积为4505126亩，实行家庭承包经营的农户数为

1593286户。全市颁发土地承包经营权证总数1541857本，签订承包

合同总数1584056份。土地流转总面积48.88万亩，其中转包17.57

万亩，出租26.32万亩。有9个县成立了农村土地承包纠纷调解仲裁

委员会，聘任仲裁员37名。全市农业部门2021年受理土地承包纠纷

753件，691件调处完毕，其中乡、村调解646件，仲裁委调解39

件，裁决6件。

三、开展的主要工作

1、逐步标准村级会计委托代理。2021年，我市开场推行村级财

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务“村有乡管〞，全面实行会计代理，经过几年的努力，代理面逐步

扩大。20**年