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关于设置检测站的请示
一、治超检测站点规范化建设主要内容:
1、站点基础设施建设。根据《公路超限超载检测站设计指
南(试点工程版)》的原则要求,参照其相关技术规定,尽可能统一
检测工房(磅房)的服务窗口设置,统一外墙颜色和检测道形式,统
一站点形象标识和站名设置;合理设置检测车道和布局检测工房,统
一配以醒目的警示标志;设置预检系统,安装先进、精准的动态和低
速动态称重检测设备;确保充足的场地面积,建设满足煤炭、矿石等
主要货种卸装和保管需要以及面层硬化等基本要求的卸载场地;合理
布局检测区、停车场、卸货场、办公区、生活区等功能区域,规范设
置站内站外引导性、指示性、警示性标志、标线、路牌及其它安全设
施,优化场区交通组织和工作流程;根据需要新建或改造、拓宽连接
道路(匝道),确保安全和防堵保畅;规范建设视频监控系统、通信
系统、照明设施;充分考虑消防、给排水、供配电(包括应急发电)
及绿化等附属工程;保障必要的洗浴、供暖、空调等服务性设施;配
备其它诸如对讲机、便携式检测仪等辅助设备或机具。
2、治超信息系统建设。依据《全国治超信息系统数据交换
标准》的技术要求,标准化和规范化建设检测站点级信息管理系统和
综合管理系统(两级系统,省、地、站三级设置),以及省级治超数
据库。站点级信息管理系统的基本功能要求:检测信息实时登记录入;
打印现场处罚决定书;超限超载记录查询(车辆、司机);超限超载
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许可查询;辖域内治超情况汇总;为路政、运政、公安等执法部门提
供基础信息作为处罚依据;形成违法车辆和司机黑名单;对各检测站
点实施监管;治超信息统计、分析和查询;向上一级治超办提供治超
相关数据等。
不同层级信息系统通过互联网连接,采用统一的数据交换标
准实现交互共享。
3、管理规章制度建设。按照依法行政、规范服务的原则,
根据交通部《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》要求,
参照全国《公路超限检测站点管理规定》,建立健全站点规范化管理
规章制度。主要包括:站点管理体制和工作流程;各级岗位职责;人
员工作守则;廉政建设和监督制度;票据管理制度;卸载货物保管制
度;统计报表管理制度、文明用语以及应急事件的预案和处理机制等。
4、配套建设。检测站点配备称量设备和必需的装卸机械,
以及固定的装卸工人、执法人员。
目前治超中经常有强行冲卡闯关发生,执法人员安全得不到
保障,该现象有严重加重趋势。笔者建议:在条件容许的情况下在检
测站点道路主线上设置轿车、货车分离车道,货车道设置拦车器,破
胎器等强制停车设施。
二、检测站执法程序规范建设
1.引导车辆:配备专职引导员,正确引导所有预检超限超载
车辆进站检测,保证检测正常运转。
2.精确检测:对预检超限超载车辆进行精确检测,出具精检
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报告,对未超限超载的车辆凭磅单放行。
3.处理处罚:对精检确认为超限超载的车辆,由执法大厅的
执法人员制作法律文书并根据检测报告告知超限量和卸载规定。对运
输鲜活农产品的超限超载车辆登记违法信息并出具放行通知单。对流
体、危险品及规格尺寸物品等无法卸载物资的超限超载车辆进行处罚
并出具处罚单据和放行通知单。放行通知单上应注明无法卸载的原
因。
4.卸载:将超限超载车辆引导至卸载场地进行卸载。
5.复检:对卸载后的车辆进行复检,未卸载到位的车辆重新
卸载直到卸载到位并出具复检报告。
6.处罚:执法大厅的执法人员对卸载到位的车辆进行处罚并
出具处罚单据和车辆放行通知单。
7.放行车辆:放行车辆时司机必须同时持有已消除超限超载
的检测报告和车辆放行通知单。
三、治超执法人员配备
1.治超检测站执法人员主要从现有执法资格的路政人员中
抽调。配备2名以上公安人员,以防暴力抗法。
2.治超检测站可配备路政协管员。协管员应经过治理车辆超
限超载有关规定、操作程序、职业道德和队列训练的培训,考试合格
后上岗。
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