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****妇科医院五年开展规划文
〔2010—2015〕
一、背景
〔一〕当前民营医疗机构的现状
根据卫生部的统计,2008年中国安康医疗市场规模将超过
10000亿元人民币。中国安康医疗市场年均增长超过10%。按照
这样的开展势头,预计到2020年,我国将会成为仅次于美国的
全球第二大医疗市场。目前中国医疗产业占GDP的5.5%,而美国
这一比例达15.5%,其他欧美国家都在8%—10%之间。以规模而
言,中国的医疗市场规模仅相当于美国的5%,如果到达美国市场
的水平,则我国与医院相关的医疗效劳将有100倍的提升空间。
近年来,我国医疗卫生事业的开展,顺应根本经济制度的特
征和要求,卫生资源构造正由单一公有制向以公有制医疗机构为
主体、多种所有制形式与经营方式并存、公平竞争、共同开展的
医疗效劳体系新格局转化。
据了解,目前我国民营医疗机构占医疗机构总数的一半,民
营医院占总数的三成多,因此民营医疗机构无可厚非地成为我国
卫生资源的重要组成局部。
根据全球的经历,民营资本越是积极参与,越能支持公共医
疗卫生体系的运行。对于国家而言,改善了民众的医疗卫生条件,
民众有更好的就医环境;而医疗体系的稳步运行,可吸引更多的
资本注入,可引进国际先进的医疗效劳管理经历、管理模式和效
劳模式,从而在做大蛋糕的同时也可得到丰厚回报。在这个过程
中,政府、民众、医疗单位等各方面的利益均可得到满足,是一
种共嬴的结果。
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卫生部党组书记高强指出,开展民营医院是今后卫生事业开
展的一个重要方面,也是卫生体制改革的一个重要容,要更多地
吸收社会资金开展一些民营医院,形成医疗机构合理竞争的局
面。对民营医院也要实行同等待遇,制定一些科学合理的政策。
高强书记说:将民间资本引入医疗机构投资领域,将各类医
疗效劳领域对其开放,以有效的补充政府投资医疗机构的缺乏,
这已成为了各级政府实现卫生领域改革目标的首要环节。
民营医疗机构经营机制灵活,其所实施的市场化、企业化改
革,创立了医疗改革的新型模式,已经走在了公立医院的前面,
对现行医疗体制产生了强烈冲击;民营医疗机构吸引了不少具有
丰富临床经历的中高级退休离职的医务人员,使其门诊量和病床
使用率明显提高;许多民营医疗机构将其经营方针定位于与公立
医院“错位竞争〞,树立“以人为本〞的效劳理念,促进了新型
医院文化的构建。因此,民营医疗机构的出现,既给医疗市场注
入了新的活力,又对改善医院的效劳态度、降低医疗费用发挥了
积极的推动作用。民营医疗机构作为在市场经济条件下开展起来
的新生事物,既显示出旺盛的生命力,同时也面临着一些影响其
生存和开展的障碍及问题。
从现实情况来看,目前投资的民营医院多是以专科为主,开
展专科医院与综合性医院相比,专科医院由于致力于*个专业的
强项,机构精简,没有人力资源的浪费。医院也能集中有限财力
聘请医疗技术过硬的人员,请到知名专家坐诊,购置该专业领域
的精良设备,因此投入较少,并且还可以开展错位竞争,以特色
专科打造特色医院。
大局部民营医院在取得执业登记证后要花较长时间才能完
全走向正常运作,而要收回投资,一般需要5~8年,投资医院
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不可能马上就赢利。这主要是因为:一是民营医院存在着先天缺
乏。我国医疗行业历经六十余年积累开展成现在的三级医疗网,
二三级医院人才聚集,设备先进齐全,并大有高新设备竞赛如火
如荼之景象,同时拥有人才和资金这两个医院设置的必需要素。
而民营医院的投入资金量无法与公立医院六十余年的积累相比;
医学人才的培养是一个漫长的过程,一个普通人才自医学院校毕
业少则五年多则十年方能成才,这些因素造成民营医院的“先天
资金缺乏,人才缺乏〞。二是民营医院的竞争环境不公平。无论
民营医院还是国营医院,效劳对象是一样的,或者说面对的是同
一个市场。在同一个市场竞争,在各个方面却有着不同的竞争条
件。其一,价格竞争不公平。长期以来,国营
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