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中国能源电力行业现状与发展

中国电力工业自1882年在上海诞生以来，经历了艰难曲折、发展缓慢的67

年，到1949年发电装机容量和发电量仅为185万千瓦和43亿千瓦时，分别居

世界第21位和第25位。1949年以后我国（大陆，下同）的电力工业得到了快

速发展。1978年发电装机容量达到5712万千瓦，发电量达到2566亿千瓦时，

分别跃居世界第8位和第7位。改革开放之后，电力工业体制不断改革，在实

行多家办电、积极合理利用外资和多渠道资金，运用多种电价和鼓励竞争等有效

政策的激励下，电力工业发展迅速，在发展规模、建设速度和技术水平上不断刷

新纪录、跨上新的台阶。装机先后超过法国、英国、加拿大、德国、俄罗斯和日

本，从1996年底开始一直稳居世界第2位。进入新世纪，我国的电力工业发展

遇到了前所未有的机遇，呈现出快速发展的态势。

一、发展现状

（一）电力建设快速发展

发电装机容量、发电量持续增长。改革开放以来到上世纪末，我国发电装机和

发电量年均增长率分别为7.8%、7.9%。发电装机容量继1987年突破1亿千瓦

后，到1995年超过了2亿千瓦，2000年达到了3亿千瓦。发电量在1995年超

过了1万亿千瓦时，到2000年达到了1.37万亿千瓦时。进入新世纪，我国电

力工业进入历史上的高速发展时期，投产大中型机组逐年上升，2004年5月随

着三峡电站7＃机组的投产，我国电源装机达到4亿千瓦，到2004年底发电装

机总量达到4.41亿千瓦，其中：水、火、核电分别达10830、32490、701.4万

千瓦。2004年发电量达到21870亿千瓦时。2000～2004年，5年净增发电装

机容量14150万千瓦，2004年我国新增电力装机容量5100万千瓦，超过美国

在1979年创造的年新增装机4100万千瓦的世界历史最高记录。预计今年新增

装机容量约为6000万千瓦，年末装机容量将超过5亿千瓦。

电源结构不断调整和技术升级受到重视。水电开发力度加大，2004年9月，

随着青海黄河上游公伯峡水电站首台机组建成投产，我国水电装机超过了1亿千

瓦，达到10830万千瓦，占总装机容量的24.6%，目前在建规模约4700万千瓦。

核电建设取得进展,经过20年的努力，建成以秦山、大亚湾/岭澳、田湾为代表

的三个核电基地，总装机容量达到了870万千瓦。高参数、大容量机组比重有

所增加，截止到2004年底，已投运单机容量60万千瓦及以上的大型火电机组

约55台，其容量占火电装机容量的10.7%，在今后4年中将有60台以上的超

临界机组建成投产，60万千瓦机组中超临界机组已经占有主导地位，单机容量

100万千瓦的超超临界机组开始兴建，到2010年将有10台以上100万千瓦超

超临界机组投产。

关停了一大批耗能高、污染严重的小机组，自2000到2002年，关停的小机

组约1000万千瓦。洁净煤发电技术得到应用，采用引进技术自主设计制造的30

万千瓦CFB锅炉，正在建设或开展前期工作的有10余台，2004年末约有2000

万千瓦脱硫装置投入运行或在建，近几年新建火电机组几乎均同步安装烟气脱硫

装置，大容量机组烟气脱硝正在逐渐实施，40万千瓦等级的IGCC机组的技术

引进及开发工作正在进行。燃气蒸汽联合循环发电技术引进取得成果，目前约有

近70套9F级燃机机组正在建设或前期准备中，2005年5月大陆首台9FA重

型燃气蒸汽联合循环机组投入运行，燃气轮机的装机容量不久将达到3000万千

瓦以上。

电网建设不断加强。随着电源容量的日益增长，我国电网规模不断扩大，电网

建设得到了不断加强，特别是近十年来，电网建设得到了迅速发展，输变电容量

逐年增加。截至2004年底，220千伏及以上输电线路达到22.8万公里，变电容

量达到7.12亿千伏安。全国电网基本形成较为完备的330/500千伏主网架，随

着国家电网公司750千伏输变电示范工程的投产，电网最高运行电压等级已经

提高到750kV。1998年以来实施的城乡电网建设与改造，特别是农村电网两改“

一同价”成效显著，不仅提高了供电质量，降低了电价水平，改善了8亿农民的

用电状况，解决了近3000多万无电农村人口的用电问题，而且加强了网架结构，