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2011—2012学年第二学期政府绩效管理与评价(双学位)期末复习习题集

政府绩效管

理与评价

2011—2012学年第二学期政府绩效管理与评价(双学位)期末复习习题集

一、名词解释

1.政府绩效管理

政府绩效管理是公共支出绩效管理的简称,是指政府根据财政效率原则及其方法论,以绩效目标的建立、实

施、评价反馈为基本环节的公共资金管理制度。

2.政府行政

政府行政是指实现公共决策,管理公共事务,提供公共服务的活动。

3.雷纳评审

雷纳评审是以雷纳勋爵为主要负责人的评审小组,召集政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家来

作为评审员,严格规定绩效评审的基本内容和程序,对政府各部门的日常工作进行评审。

4.绩效预算

绩效预算是指政府部门先确定需要履行的职能及为履行职能需要消耗的资源,在此基础上制定绩效目标,并

用量化的指标来衡量每项计划在实施过程中取得的成绩和完成工作的情况。

5.弹性化政府

弹性化政府,指的是政府有应变能力,能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。

6.政府绩效评估

政府绩效评估的含义有两个方面:一是作为政府内部改革措施,体现了放松规制和市场化的改革取向,是一

种以结果为本的控制;二是作为改善政府部门与公众的关系、改善公众对政府部门的信任的措施,体现了发

展政府责任机制和顾客至上的管理理念。

7.绩效审计

绩效审计是指由独立的审计机构和审计人员根据相关法律、法规的授权,依照选定的标准,运用现代审计技

术方法,通过收集、分析、评价审计证据,客观、系统地对政府及其各隶属部门及其他使用公共资金的单位

的活动的经济性、效率性、效果性、环境性及公平性进行评价,用以向有关利害关系人提供经济责任履行情

况信息的一种独立性的监督、评价活动。

8.逻辑分析法

这一方法要求在对预算的对象进行逻辑分析的基础上,按其投入、产出、效果三类来设定绩效指标。

9.平衡计分卡

平衡记分法是用于部门或单位内部,分解和落实绩效评价指标,对员工进行人力资源绩效管理的方法。

二、简答题

1.简述政府理财论的主要观点。

(1)财政应当有效地运用各种分配手段,合理地、有效地供给公共资金,保障政府各项职能的实现。

(2)加强公共资金管理,通过多种理财手段的联合应用来不断提高财政效率。1

2011—2012学年第二学期政府绩效管理与评价(双学位)期末复习习题集

政府绩效管

理与评价

(3)效率是政府理财的关键。

(4)理财的多主体性,使地方政府做到依法理财、自律理财、民主理财。

(5)财政效率。

2.简述政府行政的特点及方式。

政府行政的特点:

(1)公共性和强制性

(2)垄断性

(3)非营利性

(4)分级管理

政府行政的方式:

(1)依法行政和依行政程序办事

(2)科层结构和专业管理制

(3)公文主义

(4)体制管理

(5)永业化

3.简述政府绩效管理的特点。

(1)采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价等三环节管理

(2)以财政效率为核心,以“顾客”为对象

(3)公共服务的多目标量化管理

(4)追求有效供给,而不是“省钱”

(5)多种形式联合应用

4.简述绩效审计的职能。

绩效审计除了一般审计所具有的监督职能、服务职能外,还特别强调评价职能即在监督的基础上对被审计单

位的资金使用和项目执行情况,也即经济性、效率性、效果性、环保性和公平性进行评价。

(1)经济性评价是指对审计对象的组织、计划、项目或其他活动的经济性进行评价,即在具有适当质量的前

提下,是否以最少的耗费取得和使用资源;

(2)效率性评价是指评价审计对象的组织、计划、项目或其他活动的效率性,即一定的资源投入能得到最大

量的产出,或以最少量的资源投入获得一定的产出;

(3)效果性评价是指分析项目、计划或其他活动的预期效果和实际结果之间的对比关系,评价组织、计划、

项目或其他活动的结果在多大程度上达到既定的政策目标、经济目标以及其他预期目标。

(4)环保性评价是指对自然资

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