03土地利用总体规划概述课件.ppt

03土地利用总体规划概述1、土地利用战略2、用途分区，分区用地规则与耕地警戒线指标（1）用途区的划分（2）分区用地规则的制定（3）耕地警戒线指标的确定3、公益性土地利用规划4、用途分区，分区用地规则与耕地警戒线指标模式03土地利用总体规划概述二、土地利用总体规划模式4、用途分区，分区用地规则与耕地警戒线指标模式该模式适合县级以下土地利用总体规划。特点：（1）通过用地分区对规划对象细化、具体化，使规划目标因不同分区而异，具有较好的针对性。（2）从空间布局上落实规划，协调产业间用地矛盾，并能为各个产业提供长期稳定的用地条件。（3）使规划具有一定的弹性，即具有灵活性。（4）能针对各用地分区的特征制定相应的土地利用管理措施及实施监督。03土地利用总体规划概述三、土地利用总体规划的程序准备工作阶段方案编制阶段规划审批阶段03土地利用总体规划概述（一）准备工作阶段1、组织准备：成立规划的领导组织和业务班子2、制定工作计划：具体工作计划的编制3、制定技术方案：规划依据、规划的内容和方法、技术路线、成果要求等4、收集资料：做好规划的技术准备。三、土地利用总体规划的程序03土地利用总体规划概述（二）方案编制阶段1、土地利用现状评价与土地供需预测阶段性成果：土地评价成果；土地现状评述；土地供需预测专题研究成果。2、土地供需平衡分析3、确定土地利用目标与基本方针要作好“两个估计”和“两个协调”4、编制供选方案5、方案择优6、编制规划成果资料三、土地利用总体规划的程序03土地利用总体规划概述（三）规划审批阶段1、土地利用总体规划成果评审2、土地利用总体规划的审批分级审批审批内容审查报批程序三、土地利用总体规划的程序03土地利用总体规划概述第二篇土地利用总体规划

第三章土地利用总体规划概述

第四节土地利用宏观研究03土地利用总体规划概述一、社会经济发展计划计划的类型

国民经济与社会发展长期规划（十年规划）

国民经济与社会发展中期计划（五年计划）社会经济发展规划目标03土地利用总体规划概述第二篇土地利用总体规划

第三章土地利用总体规划概述

第一节土地利用总体规划的概念和特点03土地利用总体规划概述土地利用总体规划是土地利用规划体系中的重要组成部分，是土地利用管理的“龙头”，编制土地利用总体规划在我国的土地管理法已做了明确的法律规定。“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。”为编制土地利用总体规划提供了法律依据。03土地利用总体规划概述一、与土地利用相关的概念（一）土地利用类型：是按用途、经营特点、自然与社会的功能和覆盖特征等综合划分的土地利用种类。如按土地利用现状的土地分类可分八个一级类和四十六个二级类，其中一级类包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地。03土地利用总体规划概述（二）土地利用方式：是各种土地利用类型按产品的市场方向、投入水平、采用的技术和劳力、地权关系的不同所划分的各种不同的土地利用形式。土地利用方式是比土地利用大类描述或规定更为详细的土地利用种类。03土地利用总体规划概述（三）土地利用结构：是各种土地利用类型和方式在一定区域内的组成比例，是在一定的社会经济条件下各种经济因素相互作用的结果，包括各类用地面积比例和空间布局结构。一般指现状土地利用方式用地比例。03土地利用总体规划概述（四）土地利用布局：指与土地利用结构相联系的各类用地的空间分布。（五）土地利用强度（土地利用集约度）：单位土地面积上资本和劳动力的投入量。03土地利用总体规划概述（六）土地资源配置：对土地资源在时间和空间上部门之间（用途之间）数量、质量、区位的分布状态。时间、空间、用途和数量是土地资源配置的四要素。03土地利用总体规划概述二、土地利用总体规划的概念指在一定的规划区域内，根据地区的自然、经济、社会条件、土地自身的适宜性以及国民经济发展需要和市场需求，协调国民经济各部门之间和农业生产各业之间的用地矛盾，寻求最佳土地利用结构和布局，对土地资源的开发、利用、治理、保护进行统筹安排的战略性部署和措施。①一定的规划区域：国家、省、地市、县、乡镇五级行政区域；②实质：