城镇化建设调研报告范文 .pdfVIP

小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金

融和服务等为特征的地域系统。在新的历史时期，必须把发展小

城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略抓紧抓实抓好。

下面是整理的关于城镇化建设的调研报告。

【一】

一、对巴中小城镇建设的现状分析

建区设市十六年来，由于各级党委、政府的高度重视，全市

上下的共同努力，小城镇建设得到了长足发展，对经济社会进步

起到了重要作用。

一小城镇规模不断扩大。到底，全市有123个乡集镇，61个

建制镇，其中重点镇5个，省级试点镇48个，县城以下乡镇建成

区面积达到198平方公里，乡镇平均建成区11平方公里、人口

3000余人，平均66平方公里分布着一个小城镇。恩阳镇建成区面

积35平方公里，城镇常住人口45万人，是全国重点小城镇。清

1

江镇近几年来城镇房屋建筑面积以每年5—10万平方米，人口以

年均500户、人的速度增长。

二城镇化水平明显提高。通过抓小城镇的规划、建设、功能

完善，小城镇成为人口、经济、社会等资源的重要集聚点，成为

农村经济发展的重要支撑点，成为农村公共服务的重要辐射点，

成为农村和城市的重要结合点。对人流、物流、资金流、信息流

的形成起到了聚集作用，对产业发展起到了带动作用，对农村人

口的转移起到了吸纳作用。农村城镇化进程加快，对农村的辐射

带动作用增强。全市小城镇常住人口达到65万人，城镇化率达到

271%。比如，乐坝镇总人口7680人，城镇人口达到6100人，城

镇化率达到80%。白衣镇十年来镇区面积扩大8倍，城镇人口增

加6倍，达到12万人，占总人口的35%。

三基础和服务设施明显改善。路、水、电、气、通讯等基础

设施，市场等服务设施建设步伐明显加快。到底，全市乡镇建成

2

主要交通公路232条，里程1208公里;建成区道路硬化率达到70%;

乡镇通电率100%;60个乡镇建有集中供水厂站;所有建制乡镇开通

固定、移动，60%的乡镇开通网络;建成了一批综合农贸市场、专

业市场、经营超市，促进了物流的初步形成;恩阳、清江、乐坝、

涪阳和兴文实现天然气管道集中供气;地处深山的空山乡实现了

“五通”。

四镇域经济发展步伐加快。小城镇的发展，促进了镇域经济

的加快增长，特别是建制镇经济增长速度明显高于其他乡集镇。

初步形成了一批具有一定影响的旅游型、工贸型、商贸型、农产

品加工型小城镇。据不完全统计，，全市小城镇实现国内生产总

值1924亿元，其中二产业7亿元，三产业1063亿元。如，乐坝建

镇十五年来，坚持以工业、商贸为主导，去年底工业产值超过1

亿元，占gd的80%以上，三次产业比重为4：43：53，提供税收

超过万元。涪阳镇兴办12家超市，新建1万平方米综合商品交易

3

楼，吸引了一批广东、福建、浙江等地客商，个体户达到250户，

带动了以涪阳、陈河为中心的通江银耳、食用菌特色产业发展。

五历史文化底蕴较为深厚。我市部分小城镇具有厚重的历史

文化、红军文化。长赤、毛浴、沙溪、光雾山桃园、得胜等镇具

有光荣的红色历史，深厚的红色文化。白衣古镇以上千年的悠久

文化历史著称。恩阳古镇以红军文化、特色民居远近闻名，是中

国历史文化名镇，四川省十大古镇。水宁寺、白衣、毛浴是四川

省历史文化名镇;清江、曾口、涪阳、铁佛等21个镇被省政府命名

为文明村镇。

尽管小城镇建设取得了长足进步，为经济社会发展做出了重

要贡献，但在建设中还存在着一些不容忽视的问题和困难。

一是规划明显滞后。城镇的土地利用总体规划、建设规划滞

后于建设发展的需求。全市小城镇总体规划修编率仅为27%，绝

大部分小城镇没有控制性详规，更没有小区规划。已有的小城镇

4

规划大多是上世纪九十年代的，总体布局与发展存在一定的盲目

性。小城镇规模偏小，90%的建制镇建成区面积不足3平方公里，

其他乡集镇不足1平方公里，大多停留在农村居民点的层次上，

辐射带动能力弱。城镇建设缺乏特色风貌，缺乏文化内涵，缺乏

城镇品味，基本上是一条水泥路、一排卷帘门，“千镇一