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国家鼓励大学生创业的政策

一、创业培训政策

1、对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一

次劳动就业部门组织的创业培训。

2、对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一

次由劳动就业部门组织的职业技能培训。

二、创业场地政策

2、县建立的创业一条街、大学生创业孵化基地、返乡农民工创

业园，为创业人员提供创业场地。

三、创业贷款政策

1、创业的支持政策

创业人员可按规定申请小额担保贷款，从事个体经营的额度一般

为5-8万元，合伙经营实体或小企业吸纳创业人员达到一定比例后，

可按人均5万元计算申请小额担保贷款，贷款总额在100万元以内。

一年期还本付息后，政府给予全额贴息。

2、贷款提供的要件

创业贷款申请人到所在地社区居委会咨询、领取《小额担保贷款

申请表》。

3、贷款的审批程序

(3)街道(乡镇)社保中心初审同意后在3个工作日内报县就业局;

(4)县就业局会同财政部门在5个工作日内完结审查汇总，并将

相关资料送到承贷金融机构;

合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经

营所在地社区居委会申请创业贷款。

四、创业税费减免政策

一、鼓励高校毕业生到城乡基层就业的政策

3.继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项

目，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生

到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的,实行学费补偿

和助学贷款代偿政策。

4.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事

专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外

语成绩要求。

5.充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会

以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，

所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术

职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

二、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业的政策

3.科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，

可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

4.对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，要

求各地根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。

三、激励高校毕业生自主创业的政策

1.2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。

通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶

持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。

3.各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管

理，有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需

求开展创业培训，提升高校毕业生创业意识和创业能力。

4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人

事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等

服务。

5.各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、

税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，

简化工商注册登记手续。

6.鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地

和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。

7.对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企

业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税

收优惠政策。

8.对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按

规定享受相关税收优惠政策。

10.各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实

际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便高校毕业

生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款

审批效率。通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等

多种方式，多途径为高校毕业生解决反担保难问题，切实落实银行

贷款和财政贴息。

11.在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小

额担保贷款和贴息政策。

12.充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用，推动改善创业

环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式

向自主创业大学生提供资金支持，设立重点面向扶持高校毕业生创

业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资，符合