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中标项目投标交底管理办法

（试行）

经营管理中心

目录

第一章总则1

第二章管理部门及职责2

第三章交底行为管理3

第四章投标交底流程管理5

第五章交底资料管理6

第六章罚则7

第七章附表8

第一章总则

第一条为明确中标项目的衔接体系，确保项目前期投标运作中

的核心内容能够及时、完整地交接至项目的实际管理单位，达到提高

项目运营管理效能的目的，特制订本办法。

第二条本办法适用于控股公司范围内各分子公司的新签约、新

中标项目，及经市场开发部门运作后由分子公司实际运营管理的项目。

第三条本办法与已颁布实施的各分子公司《市场开发激励办法》

配套使用，市场开发激励的审批与发放需在本办法要求的相关交底工

作完成后方可实施。

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第二章管理部门及职责

第四条控股公司是中标项目投标交底工作的总体监管、考核、

协调部门，负责提出交底工作的标准要求，提示并协助分子公司的相

关部门、人员按照本办法的要求开展交底工作，并对交底工作中存在

的问题提出优化解决及奖惩处理意见。

第五条各分子公司的市场开发部是中标项目投标交底工作的

具体实施部门，负责按本办法的规定向中标项目的生产经营管理部门

（含工程部、成本部、招采部、机务部、运营部、品质部等）以及为

运营项目而组建的项目部、项目公司等派出机构进行详尽的投标交底，

协调投标过程中的各内、外部合作方、相关部门及人员进行充分沟通，

确保项目前期投标运作中的核心内容、前置签署或口头达成的协议及

承诺等，及时、完整地交接至项目的实际管理单位。

第六条各分子公司的生产经营管理部门及项目部、项目公司是

投标交底成果的接受和运用部门，具有要求市场开发部门按本办法要

求完成、完善投标交底的权利，同时负有按照投标交底内容执行各项

内外部约定、承诺，并按中标结果及与各方签订的合同、协议的相关

约定运营项目的义务。

第七条分子公司的负责人具有前置性指导、审查及参与订立各

项内外部约定、承诺的职责，确保市场开发过程中的各项成果及既成

事实能够符合本公司的经营策略和利益，对投标交底的全过程和形成

的资料做审查，确保交底成果与市场开发过程及结果完全相符，并就

交底成果做好市场开发部门与公司生产经营管理部门、派出机构的沟

通协调，督促并确保各相关方按照本办法的规定履行相关职能。

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第三章交底行为管理

第八条中标项目交底的节点应符合以下要求：

（一）一级市场的自主投标项目应在中标公告发布后，中标通知

书领取之前进行，如中标公告与中标通知书合并发布的，应在发布后

三日内（含法定节假日）且在与招标人签订项目承包合同之前完成。

（二）二级市场的自主投标项目应在洽谈完成达成初步协议，或

经甲方内部招标确定我方为中标人后三日内（含法定节假日）且在与

招标人签订项目承包合同之前完成。

（三）合作项目的交底工作应在合作方与招标人签订承包合同后

三日内（含法定节假日）完成。

（四）如合作项目发生合作方放弃与招标人签约，经协商由我方

继续经营的，则转为自主项目模式运作，相关交底工作参照自主项目

的要求进行。

第九条中标项目的交底内容根据项目类别应至少包含以下内

容：

（一）自主投标项目

1.招标公告、招标文件及答疑、补遗等招标人发布的相关文件。

2.我方及协同合作方（如有）的投标文件副本及电子版。

3.工程款收付、税费缴纳等财务、税务相关情况。

4.项目中包含的重难点分部分项工程情况。

5.招标人未在招标文件中明示但我方市场开发人员获悉的可能

对项目运营产生不利影响的情况。

6.项目所处地域特有的人文地理情况。

7.与本项目相关的主管部门、地方资源的