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论水利水电工程施工质量评价方法

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王译冰

摘要：施工质量决定着工程的使用寿命及价值，所以水利水电工程的建设中必须要重视起施工质量问题，从而能更好的控制工期长短和工程造价成本。近年来，我国虽然制定了多部关于工程施工质量的法律文件，但是施工质量评价体系缺乏，所以在控制水利水电工程施工质量方面就缺乏现实依据以及可靠的数据来源。本文在水利水电工程施工质量评价的主要目标及内容的基础上分析了水利水电工程施工质量评价中存在的问题，并对完善水利水电工程施工质量评价方法的措施进行详细的探讨。

关键词：施工质量;水利水电工程;质量评价

一、引言

一般在水利水电工程项目的实施过程中，质量问题是施工企业关注的重点，并将其始终放在首位，这也是水利水电工程建设的核心内容。可以从狭义和广义两个角度去解读水利水电工程施工质量，从狭义上看，能满足基本功能需求的水利水电施工质量即可将其判断为具有合格的施工质量;从广义上看，对于水利水电工程施工质量的要求不仅是满足基本功能，还涉及到市场预测、社会调查、质量回访等这些具体工作的质量。在工程建设的实际过程中，为提升工程质量、降低工程事故风险，就必须对影响质量的相关因素（如：成本造价、工程进度等）进行充分考虑，采取有效的方式提升工程施工质量。此外，对水利水电工程施工质量的评价需要应用一个可靠的体系来完成，从而指导工程管理工作的开展，传统的从狭义角度上去评价水利水电工程施工质量的方式与现代水利水电工程建设的实际需求相差较远，难以满足要求，所以就要建立一个科学的施工质量评价模式。

二、水利水电工程施工质量评价的主要目标及内容

1、水利水电工程施工质量评价的主要目标

水利水电工程施工质量评价目标主要是由一系列的评价工作对当前国内项目进行反映，由此便能对水利水电工程管理的现状进行全面揭示，将水利水电工程建设中存在的主要问题及时的找出来，使得水利工程管理决策更具科学性、先进性，更好的满足时代发展需要，促进工程施工建设环境得到相应的改善，使安全隐患减少。

2、水利水电工程施工质量评价的主要内容

主要内容是在评价工作目标的基础上建立起来的，将目标作为其基础，再与行政管理具体要求以及工程实际情况相结合，由此便能制定出一个科学的评价模块。与此同时，还要以各管理部门的权限和职责为依据，实地考察工程的建设环节，根据考察所得的数据对相关资料做相应的整合，对资料做出筛选，再对其进行合理的分类，工程施工中存在的具体问题必须要及时指出，保证施工项目的安全性与环境达到一致，使工程监管、评价的质量得以提高。

三、水利水电工程施工质量评价中存在的问题

1、项目法人的行为操作不规范

在整个工程项目中，项目法人是主要的引导者和负责者，所以其素质对水利水电工程建设的整体发展有直接影响。目前，因很多项目法人都缺少质量监管意识，只重视经济效益以及施工速度，对其盲目追求，再加上一些项目技术人员没有精湛的专业技能，不认真对待工作，所以就导致整个工程项目管理出现诸多漏洞。此外，还有的项目法人根本没有意识到质量监管工作的重要性，在招标时将工程成本恶意的压低，定价时采用了不合规定的竞价方式，这种情况下水利水电工程的施工质量就无法达到标准要求。

2、工程质量未同时满足五项条件

在现行的评定标准中，对于工程施工质量有明确的要求，要求其同时满足五项条件，其中有一项不满足都将对整体工程质量予以否定。另外，现行的评定标准也没有对各因素对工程施工质量所造成的不同程度影响进行考虑，换而言之，就是权重，合理性、科学性在评价体系上并未体现出来。

3、评测结果偏离工程的真实状况

对水利水电工程来说，因单元工程或分部工程划分的数量小，有着较小的评定群体，由此就使评测结果不符合真实状况。例如，不同的施工标段因施工项目少，在划分项目时就有相同的分部或单元工程个数出现，现行评定的评价标准是优良率以及合格率。在评定的过程中不同施工阶段会有相同的优良率或合格率出现，但是实际上质量情况的差异很大，仅凭借评定数值来分析，是难以真实反映工程质量状况的。

四、完善水利水电工程施工质量评价方法的措施

1、确定评价指标

工程施工质量评价是由工程各个阶段的相互制约和影响所形成的一個系统，并且该系统具有复杂性。目前，在反映工程施工质量影响因素方面，有的宏观质量影响指标或类似指标都有一定的不足和局限性存在。第一，大多数指标都只是对施工和竣工阶段部分质量工程的实际状况做出反映，对某个阶段的某个方面的质量做侧重描述，不能全面的认识质量状况;第二，对于当前的“企业自检、社会监理、政府监督”三级保证体系来说，三者间缺少密切联系，监督手段存在一定的滞后性，而且自身监理不完善，监理并没有真正的计量支付权和质量否决权，承包方也不主动进行“自检”，三者监督评价还一直局限于监督管理施工质量方面。事实上，水利水电工程施工