铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法 .pdfVIP

铁路交通事故和生产安全事故责任

追究办法

铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法是为了

明确铁路交通事故和生产安全事故的责任，促进安全生

产，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和

国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等法律法

规，结合我国铁路和生产安全事故的实际情况，制定本

办法。

一、责任追究原则

（一）事故责任追究应当坚持实事求是、依法依规、

公平公正、教育与惩处相结合的原则。

（二）事故责任追究应当与事故性质、危害后果、

责任大小等因素相适应。

（三）事故责任追究应当坚持预防为主、综合治理

的方针，强化事故隐患整改和责任落实。

二、责任追究范围

（一）铁路交通事故责任追究

1.责任主体：铁路交通事故的责任主体包括铁路

运输企业、铁路建设单位、铁路设备生产企业和铁路监

管部门。

2.责任追究对象：铁路交通事故的责任追究对象

包括事故直接责任者、事故主要责任者、事故领导责任

者和事故监管部门责任者。

（二）生产安全事故责任追究

1.责任主体：生产安全事故的责任主体包括生产

经营单位、建设单位、设备生产企业和安全生产监管部

门。

2.责任追究对象：生产安全事故的责任追究对象

包括事故直接责任者、事故主要责任者、事故领导责任

者和事故监管部门责任者。

三、责任追究程序

（一）事故调查

1.事故发生后，事故发生单位应当立即启动应急

预案，采取措施防止事故扩大，保护现场，及时向事故

发生地人民政府安全生产监管部门和负有安全生产监督

管理职责的有关部门报告。

2.事故调查组应当依法对事故进行调查，查明事

故原因、事故性质、事故责任，提出整改措施和对策。

（二）责任认定

1.事故调查组应当根据事故调查结果，对事故责

任进行认定，提出责任追究意见。

2.责任认定应当根据事故原因、事故性质、事故

责任等因素，确定责任追究对象和责任追究方式。

（三）责任追究

1.事故责任追究应当根据责任认定结果，依法依

规对责任追究对象进行处理。

2.责任追究方式包括：批评教育、警告、记过、

记大过、降级、撤职、开除等。

四、责任追究措施

（一）加强安全生产法律法规宣传和教育，提高从

业人员安全生产意识和素质。

（二）建立健全安全生产责任制，明确各级领导和

部门的安全生产职责。

（三）加强对事故隐患的排查和整改，落实事故防

控措施。

（四）建立事故应急救援体系，提高事故应急处理

能力。

（五）建立健全安全生产监督检查制度，加强对安

全生产工作的监管。

五、责任追究监督

（一）事故责任追究应当接受社会监督，保障人民

群众对事故责任追究的知情权和参与权。

（二）事故责任追究应当依法依规进行，不得滥用

职权、徇私舞弊。

（三）对事故责任追究工作中的违法违纪行为，应

当依法依规追究责任。

六、责任追究法律适用

本办法所称铁路交通事故和生产安全事故责任追究，

适用《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和

国铁路法》等法律法规的规定。

七、责任追究组织实施

铁路交通事故和生产安全事故责任追究工作由事故

发生地人民政府安全生产监管部门组织实施。事故发生

地人民政府应当成立事故调查组，依法依规开展事故调

查和责任追究工作。

八、责任追究责任

（一）事故责任追究组织实施部门应当依法依规开

展事故责任追究工作，不得滥用职权、徇私舞弊。

（二）事故责任追究组织实施部门应当加强对事故

责任追究工作的监督，防止违法违纪行为的发生。

（三）对事故责任追究工作中的违法违纪行为，应

当依法依规追究责任。

九、责任追究效力

（一）事故责任追究决定应当依法送达责任追究对

象，并告知其依法享有的权利。

（二）事故责任追究决定自送达之日起生效，责任

追究对象应当按照决定要求承担相应的责任。

（三）事故责任追究决定依法送达后，任何单位和

个人不得擅自变更或者撤销。

十、责任追究其他事项

（一）本办法自发布之日起施行。