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老旧小区改造调研报告

老旧小区改造调研报告三篇

老旧小区改造调研报告篇一

根据在20XX年度常委会《城市供水条例》和《广州市城市

供水用水条例》执法检查中发现的海珠区南石头街道福南新街

16-27号大院公共用水、小区基础设施等存在问题，在陈建华主

任等常委会领导的倡导下，常委会将推进老旧小区微改造“”定为

常委会20XX年重点调研课题之一。20XX年3月，陈建华主任

批示成立了由唐航浩副主任任组长的重点课题调研组，率队多次

深入调研，并要求调研组以福南新街大院为典型，解剖麻雀，广

泛调研，总结实践经验，为推进该项重大民生工程、营造更干净

更整洁更平安更有序城市环境，提出对策建议。

调研组先后4次到海珠区福南新街16-27号大院开展实

地调研，并多次深入越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、

黄埔区明察暗访、了解情况、听取意见，组织市城市更新局、市

国土规划委、市城乡建设委、市财政局、越秀区政府、荔湾区政

府等部门和单位召开专题调研会议，于6至7月先后赴杭州、

北京、天津、合肥进行专题调研，并通过期刊、杂志等途径查找

国内城市更新和老旧小区综合整治相关实践案例分析、报道等文

献，充实基础资料。

在认真调研我市各区典型微改造项目，特别是在认真分析海

珠区福南新街16-27号大院微改造案例的基础上，调研组对广

州市老旧小区微改造主要做法进行分析和总结，梳理并归纳了兄

弟城市的先进经验，书面征求课题调研组成员、城建环资委员会

委员、城建环资专家库专家对报告初稿的意见，综合形成了本调

研报告，为进一步推动我市老旧小区微改造工作提出了有关建议。

一、我市老旧小区微改造工作情况及其分析

(一)全市工作概况

作为超大型城市，广州市存在大量老旧小区，中心老城区越

秀、荔湾量最大。据20XX年市城市更新局汇总统计，我市拟将

20XX年年前建成的779个老旧小区实施分批改造。其中，包

括新中国成立前建成老旧小区31个、新中国成立后至1980年

建成老旧小区198个、1980年至1990年建成老旧小区224

个、1990年至20XX年建成老旧小区326个，一共包含约3.77

万栋房屋，建筑面积约5180万平方米，涉及居民约80万户，

人口约260万人。

我市老旧小区微改造工作目前做法是由城市更新局统筹，牵

头制定具体落实方案、工作流程和标准，协调有关职能部门，负

责对各区的指导监督;各区、镇街作为落实主体，负责数据摸查、

项目评估、方案编制、方案审定、资金统筹、项目实施、成立居

民自治组织、建立长效管养机制、信访维稳等工作。微改造已经

开展的工作有：

一是开展调研摸查。根据20XX年国家住建部要求，20XX年

市城市更新局组织各区对全市20XX年年前建成的老旧居住小

区进行系统摸查，同时了解民意诉求，掌握老旧小区微改造一线

实际情况。

二是制定规范性文件和实施方案。20XX年底，《广州市城市

更新办法》发布。20XX年底，市城市更新局印发了《广州市老旧

小区微改造实施方案》，提出有关任务目标，并明确了有关改造

内容，有关工作全面铺开。

三是制定年度计划推进落实。每年制定项目计划和资金安排，

20**、20XX年城市更新年度正式计划共安排财政资金2.5亿元，

推进老旧小区微改造项目109个，涉及用地面积794公顷。其

中，20XX年安排项目19个，资金约5000万，总用地面积约

268公顷;20XX年安排90个,资金约2亿，总用地面积约526

公顷。

(二)海珠区福南新街16-27号大院微改造案例分析

福南新街大院位于南石头街道泉塘社区，该大院包含广州市

四建公司、广州

橡胶企业集团有限公司、广州市机电研究所等单位的5个

宿舍，属于无物业管理的老旧宿舍，水电气基础民生设施是上世

纪八十年代的产物，虽经多次维修，但设施设备仍然陈旧老化，

管线破损十分严重，加上周边商住小区增多、石溪水厂搬迁等因

素，造成附近区域供水水压不足，其中16-27号大院三楼以上

住户用水十分困难。此外，因该小区早年已进行房改，原属单位

市四建公司不再负责小区内部的公共环境和设施维护，同时也无

物业管理。加上小区临