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广州市停车场专项规划（2020—2025年）

一、规划对象

参考住建部印发的《城市停车规划规范》《广州市停车场条例》等文件，

本专项规划所称的停车场是指供机动车停放的场所（不包括公交车、出租车、

货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放场所），共分为三大类：

（一）配建停车场：指建筑物依据建筑物配建停车位指标所附设的面向本

建筑物使用者和公众服务的停车场。

（二）公共停车场：一是指位于道路红线以外独立占地的面向公众服务的

停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场；二是指利用已

拆迁尚未施工的工地、道路红线与建筑物退缩空间、门前屋后空地等设置的面

向公众服务的临时停车场。

（三）路内停车位：一是指在城市道路红线以内划设的面向公众服务的停

车场；二是指利用街巷、乡村路划设的面向公众服务的停车场。

二、规划原则

（一）符合国土空间规划、城市交通发展战略的总体目标原则：停车发展

规划的编制必须符合城市总体发展战略的要求，在城市交通发展战略规划的指

导下完成。

（二）坚持需求管理原则：合理配置停车设施，优化和引导小汽车停车需

求。将城市停车设施规划与用地功能、布局相适应，与道路疏解能力、车辆增

长相匹配，科学规划停车设施布局。

（三）可持续发展原则：突出可持续发展战略，促进停车与交通发展、停

车与用地布局、停车设施与生态环境的协调，结合不同区域的需求与供给缺

口，合理确定停车设施的规模和布局。

（四）坚持节约资源原则：土地资源节约使用，鼓励采用立体和机械式停

车设施，体现停车与其他土地功能融合的规划思想。

（四）可实施性原则：在对本地区的现状交通深入调查研究的基础上，提

出切实可行的停车场规划方案，达到既切合实际、利于实施，又满足各项指标

和规范的要求。

三、停车发展目标

立足广州市建设国家中心城市的城市发展定位和城市交通发展战略，适应

机动车快速发展的趋势，以城市停车供给体系与城市交通发展需求适度平衡为

目标，引导车辆理性增长与合理使用，提升城市整体交通效率，实现城市交通

的可持续发展。

四、停车发展策略

（一）规划策略——供需统筹，区域差异化。坚持“保障基本车位需求,

从严控制出行车位需求”的原则，从整个城市的角度统筹考虑停车设施供应，

改革“以需求为导向”的供应模式，通过集约化、替代性交通出行方式，引导

转变社会交通出行理念，从源头降低对小汽车的使用需求。实施分区域差别化

停车资源配置政策和停车收费政策，发挥停车对城市交通出行结构的调控作

用。

（二）建设策略——推动停车设施产业化。以停车产业化为导向，坚持政

府规划引导、政策支持，在土地供应、行政审批、投融资扶持、财政补助、税

收优惠、收费价格、运营管理等方面加大改革力度和政策创新，营造良好的市

场化环境，充分调动社会资本的积极性，加快推进停车设施建设，有效缓解停

车供给不足。

（三）收费策略——用者自付，“分区、分类、分时”差别化收费。按照

分区域、分类别、分时段实施差别化停车收费政策，按照“中心城区高于外围

区域、重点区域高于非重点区域、拥堵时段高于空闲时段、路内泊位高于路外

泊位”的原则，实施差别化收费政策，合理引导出行停车需求，实现静态交通

的动态平衡。

（四）管理策略——加强停车管理，推进信息化、智能化。建立停车基础

数据库和停车信息平台，将全市各类经营性停车设施信息逐步统一接入，实现

公共停车信息全面联网，为市民提供余位查询、位置导航、预约车位等服务。

鼓励和引导停车场经营者和所有者借助各类预约停车服务平台对外开放停车资

源，盘活既有停车资源，提高使用效率。

五、规划方案

（一）配建停车场

贯彻广州市差异化停车分区发展理念，遵循不同区域差异化上下限指标管

理策略，优先保证住宅类建筑刚性停车需求，重点提高医院类建筑配建车位及

中小学接送车位规模，合理配置其他建筑配建标准，从源头上落实“停车需求

管理”政策，缓解城市交通拥堵。

（二）公共停车场

着眼供需矛盾突出的重点区域，摸查公共停车用地，选取拆迁量较小、实

施条件较好的社会停车场库用地纳入公共停车场规划方案，在与国土空间规划

相协调的大前提下，适度增加公共停车供给，引导广州市整体交通良性、可持

续发展。本次拟建公共停车场点位共计118个，提供泊位约3.45万个，其中，