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外包合同范文六篇
外包合同范文六篇
现今社会公众的法律意识不断增强,越来越多的场景和场合需要
用到合同,签订合同也是避免争端的最好方式之一。拟定合同的注意
事项有许多,你确定会写吗?以下是小编为大家整理的外包合同6篇,
欢迎大家分享。
外包合同篇1
[摘要]本文基于行政事业单位内部控制原则,剖析了基层人民银行
外包合同管理中存在的问题及潜在风险,为进一步加强合同管理、完
善内控治理、促进廉政建设提出可行性建议。
[关键词]人民银行;外包合同;审计;风险;内部控制
由于外包合同管理呈现出数量逐年递增、主办部门较为分散、管
理风险未受重视的特点,而实际工作中,一些人员对合同管理的重要
性认识不足,合同管理制度体系还需要进一步完善,外包合同管理仍
存在一些风险隐患,亟需引起重点关注。开展外包合同专项审计,可
以帮助人民银行规避外部风险,完善内控管理,促进廉政建设。
一、业务外包的范畴
外包是指从外部供应商购买的一种可创造价值的服务。有效的外
包可以使组织提高灵活性,降低风险,并减少资本投资量。通过将组
织自身缺少核心竞争力的业务活动外包出去,可以专注于那些能够创
造价值的核心竞争力。从概念上看,“业务外包”与“买卖服务”容
易混淆,区分两者的关键在于三点:是否为非核心业务,是否为周期
合作,是否为经常项目。对人民银行地市中支而言,外包业务主要分
为劳务外包、科技外包和后勤外包。劳务外包主要是人事科将综合服
务大厅的部分业务岗位外包给具备相关资质的金融配套公司;科技外
包主要是机房精密空调维保、UPS维保和办公自动化OA系统维保外
包;后勤外包主要是食堂、物业、电梯维保、消防维保外包等。此外,
办公室主办的招标代理委托也属于业务外包的范畴。
二、外包合同管理存在的问题
(一)合同制度方面
1.未严格执行合同归口管理制度。目前,人民银行的合同散落在
各个主办部门,保管在各经办人手中,一旦合同经办人员离职或调岗,
合同泄露或丢失等现象发生的几率较高。究竟有哪些合同,合同保管
在哪些人手中,这些都很难追溯,归档的完整性将无法保证。2.外包
合同的相关制度有待完善。一是合同签订期限有待统一。审计发现,
外包合同的签订期限没有统一规定。例如,物业外包合同期限是1年,
部分维保合同期限是3年。合同期限越长,对合同对方的约束就越小,
对人民银行的利益维护力度就越小,人民银行承担的风险就越大。二
是合同签订范围有待明确。人民银行外包合同范围较广,涉及办公室、
科技、人事等部门,主要为基础性、非核心性业务,范围广、业务杂。
一些部门可能为了避免合同监管,存在合同漏签的情况,极大增加了
人民银行的法律风险。三是合同实施效果评价工作有待确定。目前,
人民银行外包合同续签时一般是合同经办人员或合同经办科室负责人
自行评价确定,没有纸质资料留存,续签合同缺少有力依据。
(二)合同内容方面
1.支付方式、支付时间及违约责任未做约定。部分合同只约定了
标的金额,但是对支付方式和支付时间未做具体约定。未约定违约责
任,缺失了合同签订的关键要素,极易引发法律纠纷。2.合同条款不
严密。一是必威体育官网网址条款不够严密,如缺少保守甲方秘密的条款或只约定
保守商业秘密,对工作秘密等其他秘密未做约定。二是招标代理合同
中关于代理费用的约定不够严密,对于招标次数超过一次情况下的代
理费用未做约定,容易引发法律纠纷。3.存在“假外包、真派遣”的
潜在风险。劳务外包合同主要表现在两个方面:一是管理方面。合同
服务收费表的说明条款中约定“人员招聘由甲方负责”,将合同履行
风险极大地转嫁给人民银行,存在劳务派遣的用工风险。二是费用结
算方面。人民银行按照每人每月X元的标准向乙方支付劳务费,符合
派遣关系费用结算特征,不符合劳务外包合同中按照工作量支付费用
的特征。
(三)合同审核方面
部分合同存在法律审核不严的情况,如法律部门未审核出合同内
容与招标文件不一致的情况。招标代理委托外包合同中约定招标代理
服务费由中标人支付,而招标文件中却标明由招标人支付代理服务费,
费用支付的约定出现前后矛盾。对于招标控制价编制服务费也未做约
定,存在法律风险。
(四)合同授权方面
一是法定代表人的书面授权形式为《合同审批表》,无单独的纸
质授权书。二是个别合同的签订人员为经办人员,不是科室负责人,
超出了授权范围。
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