DB43T 2731-2023 公共资源交易保证金管理规范　.docxVIP

ICS03.080.01CCSA10

43

湖南省地方标准

DB43/T2731—2023

公共资源交易保证金管理规范

Specificationonthemanagementofbidbondforpublicresourcetransaction

2023-08-10发布2023-11-10实施

湖南省市场监督管理局发布

I

DB43/T2731—2023

目次

前言 II

1范围 3

2规范性引用文件 3

3术语和定义 3

4总体要求 3

5保证金提交 4

6保证金查询 5

7保证金退还与划转 5

8保证金赔付 5

9财务管理 6

10保证金统计 6

11金融机构管理 6

12技术与安全保障 6

附录A（资料性）投标电子保函格式 7

附录B（资料性）投标承诺格式 9

II

DB43/T2731—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省公共资源交易中心提出并归口。

本文件起草单位：湖南省公共资源交易中心、岳阳市公共资源交易中心、湖南省标准化协会、湖南优创发展信息技术有限公司。

本文件主要起草人：牛顺生、聂磊、何四军、聂淼晶、胡华、郭峰、欧阳如、黎望、张瑜丹、李永香、王晶晶、刘剑辉、李中华、蒋为、张治东、肖腾、白冰彦。

3

DB43/T2731—2023

公共资源交易保证金管理规范

1范围

本文件规定了公共资源交易保证金的总体要求、提交、查询、退还与划转、赔付、财务管理、统计、金融机构管理、技术与安全保障等内容。

本文件适用于进入公共资源交易平台服务机构交易的项目保证金管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求DA/T94电子会计档案管理规范

DB43/T2427公共资源交易网上开标服务规范

DB43/T2732公共资源交易平台数字见证管理规范

DB43/T2733.1公共资源交易专家抽取服务规范第1部分：综合评标专家

3术语和定义

DB43/T2427、DB43/T2733.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共资源交易保证金bidbondforpublicresourcetransaction

在交易活动中，由投标（报价、竞买）人（以下统称“投标人”）依据招标(采购、出让、转让)人（以下统称“招标人”）的要求，按照交易文件规定的形式和金额提交的，用于约束投标人履行其投标义务的担保（以下简称“保证金”）。

3.2

投标电子保函electronicletterofguaranteefortenders

投标人应招标文件的要求向商业银行、保险公司、担保公司等金融机构申请，满足公共资源交易保证金功能的一种担保凭证。

3.3

投标承诺commitmenttotender

投标人应招标文件要求在提交投标文件时一并提交的担保履行投标义务的承诺说明。

3.4

公共资源交易保证金管理系统managementsystemofbidbondforpublicresource

transaction

以信息技术为基础，具备公共资源交易保证金管理功能的信息系统。

4总体要求

4

DB43/T2731—2023

4.1公共资源交易平台服务机构应按照法律法规要求开展货币资金的代收、代退、代管服务和投标电子保函、投标承诺等金融担保管理。

4.2公共资源交易保证金应遵循“一标段一担保”或“一包一担保”或“一项目（包含一宗、一地）一担保”的原则。

4.3公共资源交易平台服务机构应配备公共资源交易保证金管理系统，系统宜具备保证金提交、查询、退还与划转、统计、会计核算等功能。

4.4公共资源交易保证金管理系统应与公共资源电子交易系统、金融机构系统等系统互联互通、数据共享。

4.5公共资源交