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2024-5商事制度改革

见微知著：新《公司法》中法定代表人制度的务实变革

刘斌

摘要：面对我国公司治理实践中法定代表人制度所产生的选任范围过窄、委任辞任机制不明确、

变更登记难等问题，新修订的《公司法》对此作出有针对性的修改和完善，重新形塑了已显僵化的法定

代表人制度。所涉修改主要分散在《公司法》第十条、第三十五条、第四十六条等，内容主要包括四个方

面：一是在选任范围上，扩大至所有执行董事和经理，但不应包括以履行监督职能为主的外部董事和

独立董事；二是在法定代表人与公司关系上，明确了法定代表人可单方辞任、公司可决议解任、允许法

定代表人短暂空缺、公司负有及时补任义务等规则；三是在章程记载事项上，将记载“法定代表人”修

改为“法定代表人的产生、变更办法”，从而克服因公司章程修改障碍而导致的法定代表人变更困境；

四是在法定代表人登记问题上，明确凭公司决议变更、变更后新法定代表人签字等规则。为落实新法

规定，公司登记机关应进一步调整公司登记的具体规则，简化登记的材料要求，容许法定代表人涤除

登记。

关键词：公司法；法定代表人；选任范围；短暂空缺；补任义务；涤除登记

法定代表人是我国公司法上的独特机构，可溯源法定代表人制度、降低法定代表人制度的强制性、扩

至计划经济阶段的“一长制”，本来是为了解决国有企大法定代表人的选任范围、允许设立复数法定代表

业经营效率低而产生的权力分配和责任承担机制。裹人、明确法定代表人的任免机制等方面。

挟着本土特色的权力意识，手持法定表意管道的权横向比较，域外公司法上并没有法定代表人的概

杖，法定代表人进退失据：要么逾越权限损害公司利念，通常通过董事会或董事代表公司行为。因此，法定

益，要么被公司绑定而无法脱身，这在实践中引发诸代表人是一项极具本土色彩的制度，需要基于本土资

多争议。依照《民法典》第六十一条的规定，法定代表源予以破解。对于我国公司表意机制的调整路径，长

人是代表法人从事民事活动的负责人，其以法人名义期以来学说上主张不一。有观点主张废除法定代表人

从事的民事活动，法律后果由法人承担。法定代表人制度，改采公司代理人制度，放任公司进行自主选任③；

对外拥有广泛代表权，为其对外寻租带来了无限空间，有观点则主张摒弃法定代表人概念，以公司代表人代

法定代表人超越公司内部限权规定而越权代表，垄断之，并且强调其与非代表董事的平等地位，借此修正

了法人的意思决定与意思表达。①在2023年《公司法》法定代表人特殊地位所带来的公司治理失衡④；有观

修订前，存在选任范围狭窄、董事地位异化、垄断公司点虽然未主张废止法定代表人制度，但强调其向“法

表意渠道、工商登记变更困难、削弱公司治理效用等人的意思表达”功能回归⑤。

问题。②修法过程中，各方意见主要集中在建议废除针对前述问题，年修订的《公司法》（以下简

2023

作者：刘斌，中国政法大学民商经济法学院副教授。

①蔡立东：《论法定代表人的法律地位》，《法学论坛》，2017年第4期，第16页。

②刘斌：《公司治理视域下公司表意机制之检讨》，《中国政法大学学报》，2021年第2期，第139-145页。

③袁碧华：《法定代表人的制度