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浅析农村生活垃圾处理现状及应对措施

【摘要】农村生活垃圾处理不仅关系到农村生态环境的改善，对促进农村经济发展及农

民生活水平的提高关系重大。本文对农村生活垃圾处理展开了思考，指出了当前农村生活垃

圾处理现状，并提出了农村生活垃圾处理技术及相关措施，为有关需要提供参考借鉴。

【关键词】农村生活垃圾；处理技术；措施

随着我国社会经济的快速发展，农村生活垃圾产生量日益增多，严重破坏了农村的生态

环境，并增加了疫病的传播风险，对人们的身体健康构成了威胁。因此，对农村生活垃圾的

处理十分重要。但是当前农村生活垃圾处理中仍存在着一些问题，严重影响到了农村生态环

境的改善。基于此，笔者指出了存在的问题，并对相关处理对策进行了介绍。

1农村生活垃圾处理现状

1.1生活垃圾产生量逐年增加，成分复杂

农村生活垃圾人均产生量为0.76kg/d，略低于城镇的0.77kg/d，随着农民生活水平的提

高，呈增加趋势；农村垃圾产生量变化范围较大，最低为0.15kg/d，最高为0.29kg/d。生活

垃圾成分和含量也在趋向城市化，无机灰渣含量大幅降低，而有机垃圾和可回收废品的含量

持续长。受到经济收入水平、消费结构、燃料结构、生活习惯等因素的影响，各地农村生活

垃圾的成分差别较大，垃圾组成的成分不固定。据调查，农村生活垃圾产量一般每年夏季出

现一次高峰期，原因主要是在夏季高温炎热，瓜果蔬菜大量上市，农民消费量大，且瓜果蔬

菜的废弃物水分含量大，随之产生的生活垃圾量也就多。部分农村发达地区的生活垃圾已接

近城市生活垃圾的组成：有机成分占53.9%，无机成分占16.1%，塑料占14.6%。

1.2生活垃圾倾倒随意，收集处理困难

当前，经济相对发达地区农民具有较强环保意识，对生活垃圾所带来的环境污染问题比

较关注，但是我国农村居民普遍文化水平偏低，无法完全鉴别可降解与不可降解、可回收与

不可回收、有害与无害等生活垃圾的类别，更多从经济角度考虑，将无直接经济价值废物混

为一体随意丢弃。另外，垃圾分类在大城市尚且难以推进，要让农村居民接受，显然不现实。

我国农村居民点的分布分散，产生的垃圾也很分散，大部分地区没有专门的垃圾收集、

运输、填埋及处理系统。广大农民对于垃圾的危害性认识不足，使得农村生活垃圾弃置于河

道、村前屋后的现象十分普遍，几乎都是在田间村头、道路两旁等随地丢弃。有不少地方虽

然都修建了垃圾收集池，但农村住户分散，很多农村居民依然“怎么方便怎么来”。快速增长

的人口对农村环境造成了极大的压力，超过了农村环境的承载能力。正是地理上分散的人口、

企业、居住点等形式对生态和环境造成了巨大的压力和严重的破坏。另外，我国部分农村还

存在交通不便的问题，给生活垃圾的统一收运造成困难。

1.3城市垃圾转移农村，恶化生态环境

一些地方受利益驱使，把环保不达标、污染严重的工业项目混入生活垃圾中从城市转移

到农村，尤其是城市近郊的农村，使工业污染和城市污染在农村蔓延，加剧了农村环境的恶

化。一些城市缺乏资金和技术，把城市垃圾运往郊区农村，不做任何处理，简单填埋，甚至

直接倾倒于某些干枯河流、废井之中。这不仅影响了农村整体的村容村貌，而且严重污染了

地下水、土壤，给当地村民的身体健康带来了影响。正是城市垃圾排放进农村而且排放的不

合理，这就造成农村生活垃圾处理的难度与日俱增，使本来就缺乏治理的农村生态环境日趋

恶化。

1.4农村工作缺乏支持，资金筹措不易

在实际工作中，行政管理部门的执法范围更多地或完全集中在市区、卫星城镇和中心镇，

对农村生活垃圾的执法管理处于一种近乎真空的状态。缺少专门针对农村这一特殊环境和区

域的生活垃圾治理的相关法律法规，给依法管理带来了困难。长期以来，污染防治投资几乎

全部投到工业和城市，而农村从财政渠道几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也

难以申请到用于专项治理的排污费，公共环境卫生设施严重不足。有卫生设施的地区也由于

政府重规划、轻运行，致使环境卫生设施形同虚设，流于形式，不能真正发挥其作用，这些

原因导致农村生态环境保护工作基本停滞。

2农村生活垃圾处理技术

环保部发布的《农村生活污染防治技术政策》中指出：对“无法纳入城镇垃圾处理系统

的农村生活垃圾，应选择经济、适用、安全的处理处置技术，在分类收集基础上，采用无机

垃圾填埋处理、有机垃圾堆肥处理等技术”。因此，农村生活垃圾处置按照经济、安全、适用

的原则，充分考虑当地的经济条件，选择农村生活垃圾处置建设方案，在符