2.1主权统一与政权分层课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptxVIP

第一单元各具特色的国家

第二课国家的结构形式

2.1主权统一与政权分层;;观看视频：《美国对台军售》，严重侵犯中国主权。;议题一

国家主权内涵是什么？;1、国家主权内涵：

国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。;观看视频：《中国捍卫国家主权和领土完整意志坚定不移》，

思考国家主权地位、重要性、表现分别是什么？;议题二

国家主权地位、重要性、表现分别是什么？;2、国家主权内涵、地位、重要性、表现：

①地位：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。

②重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权原则是当代国际法的基石。

③表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。;?;议题三

主权国家的基本权利是什么？;2、主权国家的基本权利：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。;;一个统一的国家只能有一个中央政府，至于中央与地方，整体与局部的关系，各国的情况不见一致。;观看视频：《毛主席论中央和地方的关系》,思考：政权分层原因是什么？;议题四

政权分层原因是什么？;4、政权分层原因：

①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。

②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。

③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。;议题五

中央与地方政权如何分层？;5、中央与地方政权如何分层（划分权力范围）：

①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。

②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。

③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。;议题六

我国的中央和地方政权分层是怎样的？;6、我国的中央和地方政权分层：

（1）在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。具体要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。

（3）我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。;【知识拓展】民主集中制;课堂总结;【易错辨析】

1．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。()

提示：×。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。

2．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。()

提示：×。国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

3．平等权，是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。()

提示：×。独立权，是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权，是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。

4．中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。()

提示：×。我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

;课堂练习：

1、2022年8月10日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。白皮书强调，台湾问题的历史经纬明明白白，两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。我们坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。这是基于()

①主权是国家的生命和灵魂，是自主自决的最高权威

②台湾是享有相对主权的完整政治实体，而非主权国家

③主权和领土是构成国家最重要的因素，事关国家尊严

④我国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和坚强决心

A．①② B．①④C．②③ D．③④;解析：B

联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国??单一制国家，台湾是我国的地方行政区域，并不是享有相对主权的完整政治实体，②不选。主权是构成国家最重要的要素。领土是构成国家的基本要素之一，而非最重要的要素，③不选。;课堂练习：

2、2023年8月18日，外交部发言人就中国台湾地区领导人“过境”窜美