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固本强基工程部署会议纪

要

编者按：本文主要从深刻认识新世纪新

阶段加强和改进党的基层组织建设的重大

意义；实施固本强基工程，关键在于落实；

振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施

工作进行讲述。其中，主要包括：农村的“三

化”变革，需要加强党的基层组织建设、经

济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面、

信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理

方式、观念多元化，要求不断改进党的活动

方式，探索党建新途径、抓理论武装、抓典

型示范、抓经济发展、抓干部培养、抓作风

转变、抓信息建设、认识要提高、精神要振

奋、责任要到位、工作要创新、成效要显著，

这是我们的工作目标，三年的固本强基一定

要取得明显的成效等，具体材料请详见：

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝

酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本

强基工程的决定和市委召开固本强基工作

会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，

印发了《中共**县委关于实施固本强基工程，

全面推进党的基层组织建设的意见》，成立

了县党的基层组织建设领导小组，并决定每

年由县财政拿出10万元配套解决村级干部

待遇偏低的问题，还并准备抽调一些同志加

上组织部的同志组成办公室。这次会议，是

全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅

州”发展战略提供组织保证的一次全面动

员的会议，也是全面加强党的基层建设的一

个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委

固本强基会议精神，并对我县实施固本强基

工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下

面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进

党的基层组织建设的重大意义

(一)农村的“三化”变革，需要加强党

的基层组织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，

难点在农村。为什么难在农村，因为农村在

变化。一是农业的产业化进程加快;二是农

村的工业化进程加快;三是农村的城镇化进

程在加快。因为这“三化”在加快，必然带

来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的

变化，而且是一场社会的革命。农村的产业

化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动

方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳

动力组合的变革。产业化就是以产业作为链

条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起

来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”

这样一种载体，形成农村经济产业化，打破

了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产

承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，

是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，

工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。

原来的农民变成居民、工人，居住地变到工

业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一

个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小

城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对

党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，

如何教育，农村的经济如何去发展，带来新

课题，面临新的挑战。

(二)经济民营化程度加快，需要扩大党

的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是

一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是

我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富

奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条

是大力发展民营经济。以前我们的工作领域

比较简单，只有机关、事业、企业、农村等

几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，

党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公

有经济党建工作，省委组织部要求各地在8

月底前，对非公有制经济党建情况进行一次

地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如

何普查，县委组织部组织室主任李程同志将

对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，

希望各党组织和有关单位、部门通力合作，

共同做好这一工作。

(三)信息化步伐的加快，要求改进党员

教育管理方式。现在我们正处在信息时代，

通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信

息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，

它更大程度上带来的是人们的观念、生产方

式和生活方式的变革。党建工作要适应这一

潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪

潮中高扬党旗。

(四)观念多元化，要求不断改进党的活

动方式，探索党建新途径。农村的产业化、

城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活

的信息化，都集中体现在观念的多元化。如

以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，

现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出

现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许

各种人有各种思想