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国企改革深水区先行者

中石油深化改革的“新三维”

《中国经济周刊》记者邓雅蔓谢玮|北京报道

作为最早迈入国企改革深水然实现“三个1亿吨”的历史性突破：展前景的、有竞争力的厂办大集体，

区的油气巨头之一，中国石全年国内原油产量1.0225亿吨、天通过引进外部资本进行重组改制；对

油天然气集团有限公司（下称中石油）然气产量1304亿方折合油当量1.039长期亏损资不抵债的，则实行关停退

的改革进程，在某种意义上便是中国亿吨、海外油气权益产量当量1.0009出，然后对员工进行分流安置；另外，

国企改革的一个缩影。亿吨。对于主业关联度比较高的，也可以考

以剥离国有企业办社会职能和解其中，中石油旗下的长庆油田年虑收回主业。

决历史遗留问题工作为例，隶属于中产油气当量更是突破6000万吨，创他还表示，中石油厂办大集体

石油的大庆油田，就因量大户多、情下中国石油工业的新高。涉及在职员工数量6.34万人，截至

况复杂、难度巨大，成为全国最大的中石油油气主业的稳增，与其长2020年底，在职员工已经基本安置

独立工矿区成功完成综合改革任务的期坚持剥离与主业无关业务和低效益妥当，安置率达99.85%。

样本。企业不无关系。中石油“三供一业”和市政社

更多的改革动作还在路上。“油气产量的突破，一个重要原区分离移交的改革过程也不轻松，由

作为国企改革的排头兵、先行者，因就是深化改革。”中国石油改革与于历史原因，中石油旗下大部分企业

以中石油为代表的能源央企的改革，企业管理部总经理姜力孚表示，比如，都分布在北方的二三线城市。中石油

因牵涉庞大的资产整合和人员调整，整体冗员和局部性缺员问题一直是困改革与企业管理部副总经理杨联国表

往往会掀起国企改革的“重头戏”，扰国企发展的通病，中石油大力推进示，有的分布在县级市，有的地区涉

也因此成为观察国企改革的最佳窗口。3项制度改革，并完善选拔任用制度，及街道和社区的设施都不完善，所以

今年是《国企改革三年行动方案以加大工效挂钩力度，所以，虽然中移交难度不小。

（2020—2022年）》所规划的第二年，石油用工总量、组织机构数量逐年递不过，在数年的持续努力下，中

那么，以三年行动方案为新起点的国减，但中石油国内单位油气完全成本、石油剥离企业办社会职能及退休人员

企改革的“重头戏”和新维度有哪些？吨油加工成本、物资采购成本等指标社会化管理三项主要移交任务完成率

将有哪些坚守，哪些改变？让我们走实现硬下降，两级机关管理费用下降达到了99.6%。

近国企改革深水区先行者——中石30%以上。在“减负”的同时，中石油更加

油，探寻国企改革路向何方。“大概有571户厂办大集体有改聚焦自身主业，这些改革成果直接体

革需求，它们主要面临着主业不够突现到业绩中。

持续减负，主业为王出、资产质量差、盈利能力弱和资不值得一提的是长庆油田的改革

尽管受到突发疫情和“史无前例”抵债等问题。”姜力孚说道，中石油进