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军方视角
VISUALANGLE
美军装备采购“四个机制”研究
及对我军的启示
■王飞马维平
摘要：为提高我军装备采购军事经
降性能、涨费用”的状态，已经越来越采办条例》规定在只有一家符合要求的
济效益，对美军装备采购“四个机制”不适应部队改革发展的客观要求[2]。承包商、进行工业动员、公开招标可能
1“四个机制”在美军装备采购中
进行分析，通过研究“四个机制”在美影响国家安全等情况下，可不进行充分、
的应用
军装备采购中应用的先进经验，从建立公开的竞争[3]。美军合同签订官如果
1.1竞争机制
完善装备采购竞争机制、科学配套的评是面对单一来源合同时，需要根据各项
1.1.1建立法规体系，实行依法
价机制、装备采购质量监督体系、奖罚法律，出具购买理由书，经过有审核权
竞争
分明的激励机制四个方面，为我军装备部门的批准，才能展开合同谈判[4]。
1.1.3建立申诉裁决制度,反对不
采购“四个机制”发展提出意见建议。美国为了规范装备采办的竞争行
关键词：美军；装备采购；装备采正当竞争
为，建立了完善的法规制度，大致可分
办；四个机制为国会制定颁布的法律、国防部制定的为了防止垄断和其他不正当行为，
当今世界正面临前所未有之大变法规和各军种制定的规章三类。美国国维护竞争的公平公正，美军规定承包商
局，新冠肺炎疫情肆虐、特朗普掀起中会颁布实行的相关法律法规多达300部有权对竞争中存在的争议进行申诉。在
美贸易战、以美国为首的西方国家纷纷以上，有《武装部队采购法》《签订合美军装备采办中,承包商一旦对竞争结
跟进对我国经济发展实施围追堵截，我同竞争法》《反托拉斯法》《购买美国果有质疑，可向联邦索赔法院提出投诉，
国面临着极其险恶的国际环境，加快军货法》《小企业法》等，这些法律对包军方采办部门应承担相关举证义务[5]。
1.2评价机制
队的现代化建设刻不容缓。武器装备是括装备采购在内的政府采购的各个方面
军队现代化的重要标志，是军事斗争准进行了规范。1）将评价纳入法制化、制度化
1.1.2建立非竞争申报审批制度,
备的重要基础，是国际战略博弈的重要轨道
促进竞争的开展
砝码[1]。要实现武器装备现代化信息化，美国《联邦采办条例》对国防采办
就要从装备采购这个根本途径着手，
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