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一、项目PEST分析法说明

按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会

中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大

物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。

着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高

城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和

活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小

时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优

势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量

占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥

更大的中心带动作用。

着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取

国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产

性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、

健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的

增长极。

着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州

西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率

先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公

路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航

站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货

运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化

发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。

着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层

次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中

转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及

全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更

好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。

着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础

条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供

给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸

中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、

竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐

射周边的大市场。

着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基

础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、

产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路

经济带国家地区间的全方位交流合作。

二、PEST分析

（一）政治环境分析

政治环境是指一个国家或地区的政治制度、行政体制、法律法规

等，具体指标包括政治体制、经济体制、财政政策、税收政策、产业

政策、投资政策、政府补贴水平、民众对政治的参与度等。随着全球

经济一体化和“一带一路”倡议的深入实施，我国大量企业“走出去”

在“一带一路”沿线国家和其他区域国家设厂投资，在进行投资项目

可行性研究时，要加强所在国的政治环境分析，高度重视各国政治环

境的特殊性，因为不同的国家有不同的社会制度，不同的社会制度对

组织活动有不同的限制和要求，即使在同一国家，由于执政党的不同，

其政府的施政方针对组织活动的态度和影响也是不断变化的。由此可

以看出，政治环境对企业的影响具有直接性、难预测性和不可控制等

特点，这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较

长期的投资行为。因此，在制定企业发展战略或进行境外投资时，需

要掌握大量的、充分的相关资料，对政治环境的长期性和短期性的判

断与预测十分重要。

（二）经济环境分析

经济环境主要包括宏观和微观两个方面的内容。宏观经济环境主

要指一个国家的人口数量及其增长趋势，国民收入、国民生产总值及

其变化情况以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速

度。微观经济环境主要指企业所在地区或所服务地区的消费者的收入

水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。这些因素直接决定着

企业目前及未来的市场大小。

（三）社会自然环境分析

社会自然环境包括社会环境和自然环境。社会环境包括一个国家

或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、

价值观念等，其中文化水平会影响居民的需求层次；宗教信仰和风俗

习惯会禁止或抵制某些活动的进行；价值