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可行性研究报告的评估报告

篇一：项目建议书、可行性讨论报告、项目评估一、项

目建议书

项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建

项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其

是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项

目条件是否具备，是否连续投入人力、物力作进一步讨论。

从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项

目建议书是编制可行性讨论报告和作为拟建项目立项的依

据。

依据《神东煤炭集团公司科技创新管理方法》，神东项

目建议书的内容和框架一般应包括：

（1）立项背景和意义；

（2）国内外科研现状与进展趋势；

（3）现有讨论基础、特色和优势；

（4）讨论内容与预期目标；

（5）效益猜测（包括企业和社会效益）；

（6）讨论方案、技术路线、组织方式；

（7）年度方案及支配内容；

（8）经费预算及使用方案。

二、可行性讨论

1、概念：可行性讨论是确定目前具有打算性意义的工

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作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析

论证的科学方法，在投资管理中，可行性讨论是指对拟建设

项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及

猜测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建

设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先

进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资

决策供应科学依据。

其作用概括起来有以下几个方面：

1）作为项目论证、审查、决策的依据。

2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的

依据。

5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6）作为环境部门审查项目对环境影响的’依据。

三、可行性讨论和项目建议书的主要区分

1、讨论任务不同。项目建议书是初步选择项目，起打

算是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行

性；可行性讨论则需要进行全面深化的技术经济分析论证，

作多方案比较，推举最佳方案，或者否定该项目并提出充分

理由，为最终决策供应牢靠依据。

2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规

划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关自然资

源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性

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讨论除把已批准的项目建议书作为讨论依据外，还需把具体

的设计资料和其他数据资料做编制依据。

3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本内容大致相像，

但项目建议书不行能也不必要做的很细致，内容比较粗略简

洁，属于定性性质的，可行性讨论报告则是在这个基础上进

行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一

般依据国内外类似已建工程进行测算或者对比推算，误差准

许掌握在20%，可行性讨论必需对项目所需的各项费用进行

比较详尽精确的计算，误差要求不应超过10%。

四、项目评估

1、概念：建设项目询问评估是通过对可行性讨论报告

的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建

设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决

策。使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的

经济和社会效益。

2、项目评估的作用。

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进建设项的

科学化、民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。

项目评估的作用概括为以下几个方面：

1）优化建设方案，完善项目可行性讨论。

2）实事求是的校核投资，落实资金筹措方法和渠道。

3）促进项目决策科学化，避开重复建设和盲目建设。

4）有利于宏观经济调控，落实科学进展规划。

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5）有助于统一熟悉，协调行动，为项目实施制造条件。

五、项目评