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市场监督管理局局长在“双随机”抽查工
作动员会上的讲话
市场监督管理局局长在“双随机”抽查工作动员会上
的讲话同志们:
今天召开这次会议,主要是对我局开展“双随机联合
抽查”工作进行部署调度。我局已制定了双随机抽查暂行办
法,进一步拓宽了抽查范围,并在逐步建立起以随机抽查为
重点,受理举报、开展专项行动等多种监管方式并用的新型
日常监管制度。近两年,我局已多次组织开展“双随机”抽
查工作,积累了宝贵经验。经研究,局党委认为在全局各职
能范围内开展“双随机”检查的时机已经成熟。以人民群众
关心的食品安全、药品安全、特种设备安全为检查重点,以
全区范围内截至xxx年xx月xx日已成立状态的企业为基数,
按照xx%的比例抽取企业。这项工作意义重大,要切实加强
组织领导,周密安排部署,确保抽查工作落实到位。下面,
我就此次开展“双随机”检查工作讲三点意见:
一、充分认识开展“双随机”抽查的重要意义(一)
开展“双随机”抽查是落实商事制度改革“宽进严管”的必
然要求。随着商事制度改革的深入推进,全民创业的热情不
断高涨,xx区市场主体数量始终保持高速增长。面对如此数
量众多、日益增长的市场主体,以及新产业、新业态的不断
涌现,如果还按照传统的“地毯式”监管、“人海”战术是
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无法适应的。这就需要我们主动转变监管方式,实行“随机
联合抽查”,以较小的监管成本,实现高效监管。由于是随
机抽取,没有任何企业会确保自己绝对不会被查到,为了避
免受到行政处罚和信用惩戒,企业会尽到自己的法定义务和
诚信义务,从而发挥了“双随机”抽查的威慑作用,提升了
我们的监管效能。因此,实施“随机联合抽查”,不仅是落
实“宽进严管”的必然要求,更是我们提升监管效能的必然
选择。
(二)开展“双随机”抽查是“放管服”的重要举措。落
实“放管服”改革,优化营商环境,就是要在依法履职的前
提下,尽可能地减少对企业的干预,在法定范围内为企业营
造一个宽松的发展环境。开展“双随机”抽查,对企业一次
性实施多项监督检查,减少了对企业的检查频次,减轻了企
业负担,对企业一视同仁,检查哪个企业,由电脑摇号随机
抽取产生,有效防止发生“人情案”、“关系案”,实现“阳
光执法”,营造公平、公开、公正的监管执法环境。
我局牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实旗委政
府和上级业务主管部门具体工作部署,坚持“稳中求进”工
作总基调,紧盯服务发展和保障安全两大目标,着力推进工
商登记便利化,着力实施质量强旗战略、标准化行动战略、
商标品牌战略,着力完善市场主体诚信体系建设,着力抓好
基层、打牢基础,促进市场监管工作项目化、社会化、现代
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化,各项工作迈上了新台阶,分别获得“2017年度安全生
产实绩考核突出单位”“2017年度特种设备安全保障突出贡
献集体”“2017年度全市工商和市场监管系统重点业务工作
考核良好单位”称号。
一年来,我们抓党建、重廉政,全面从严治党和基层建设迈
出新步伐。
一是严格落实“一岗双责”,完善了党组书记,党支部书记党
建述职评议制度,并开展环节以上干部述职评议,实现述职
评议“全覆盖”,深入推进基层党建各项重点工作。二是加
强队伍建设,紧抓意识形态工作,以开展“两学一做”学习
教育为抓手,以上率下,通过带头讲党课、专题讨论、廉政
谈话等方式,狠抓队伍思想政治建设,全年组织集中学习24
次,专题研讨会6次,先进事迹学习会3场,在局机关和二
级单位设置相关宣传展板28块,营造了浓厚的宣传氛围。
2017年,85名在职党员到所在社区开展
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