高速公路危险源辨识和管理制度 .pdfVIP

公路危险识别与管理系统

第一章总则

第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，

加强安全管理事前控制，强化对****高速公路工程施工安全重大危险

源监测，提高工程项目安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，

现就****高速公路建设项目危险识别、管理和监控以及风险控制，制

定本办法。

第二条本办法适用于****高速公路项目。

第三条本办法所称危险源是指有可能引发****高速公路施工人身

伤害及设备、财产损失的各种风险因素和安全生产事故隐患。

第四条施工单位应当根据本标段工程项目特点、地质地貌、当地

气候、周边环境等具体情况，以及施工范围、工程进度和开工情况，

在工程项目大面积施工前，辨识出施工安全危险源，并对其进行风险

评价。确定重大危险源，从而使安全生产管理工作做到突出重点、有

的放矢。

第二章危险识别

第五条危险识别工作方法采用现场调查、工作任务分析与工作任

务风险研究相结合的方法。

第六条危险识别的各项准备工作：

1、施工单位管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源；

2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、

项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工

程师、技术员、安全员、班组长、材机部负责人、机械调度员、现场

施工人员、机械操作人员等；

3、危险识别的专业技术知识和安全防护知识要全，应能基本覆盖

项目的所有工程项目、施工工艺和机械设备（设施）、工作场所等知

识；

4、对参加辨识的员工进行专门的危险识别培训，使每个人能掌握

辨识范围和类别的基本情况，了解本项目安全生产具体要求；

5、基础数据准备充分，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设

备说明书、技术规范、安全技术规程等；

第七条危险识别工作具体操作步骤：

1、按照工程量清单章节，列出每个清单中包含的所有分项工程；

2、根据定额以及施工经验，列出每个子项目中包括的所有施工过

程以及每个过程中的施工活动和地点；

3、各施工活动内容和活动现场存在的危害和危险因素（包括人的

不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷）进行详尽的列举；

3、列出与危险因素对应的危险因素可能导致的事故和伤害；

4、危险识别小组在完成上述工作后，按照清单章节；清单细目；

分项工程；施工工序；施工活动内容及活动场所；危险和危害因素；

可能导致的伤害或事故等内容，对已经辨识的危险源及其潜在风险，

编制详细的《危险识别清单》。格式详见附件一。

第八条本项目公路施工中可能存在的危险因素引起的事故、伤害

类别大致有以下：

1、物体打击，指失控物体惯性力引起的人身伤亡事故。如落物、

滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起

重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；

2、车辆伤害，指企业机动车辆造成的机械伤害事故。如机动车在

行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘自卸车

或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；

3、机械伤害，指由机械设备和工具引起的绞合、碾、碰、割、戳、

切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手

或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重

机械引起的伤害；

4、起重伤害，指各种起重作业引起的机械伤害事故。不包括触电、

检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；

5、触电，指电流流经人身，造成人身伤害的事故，包括雷击伤亡

事故；

6、淹溺，包括坠落和溺水，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；

7、灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、

有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内

外灼伤），不包括电烧伤和火灾引起的烧伤；

8、火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非施工单位引

起的火灾；

9、高处坠落：指高处作业时坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、

平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、

升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；

10、坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起

的事故。适用于因设计或施工不合理引起的坍塌，以及土方、岩石发

生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石

塌方等情况，不适用于矿山冒顶片