保险招标流程与建议 .pdfVIP

Operation

操作实务

某地政府共拥有１６００台车，分布在各个机关单位。素不一，车险费率水平各异，而评委又不能从保险实业

过去，这些车辆均由所属单位自行购买保险。该地政府界中挑选，因此，评委大多不了解保险实务和保险市场，

采购中心决定采取招标方式集中购买车辆保险。参照外难以对保险公司提供的费率进行比较。因此，以具体车

地经验，采购中心制定了招标办法和评标标准，并聘请辆的保险费来比较保险公司费率的高低，只是一个不得

了７位评委。评委的组成是：外地大学保险老师２名、另以而为之的权益之计。由于种种条件的限制，这些标准

有本地大学财会老师、本地律师、政府采购中心和政府存在许多问题：（１）保险招标采购中只确定了保险价格

车辆管理部门的代表以及其他人士各１名。形成的大致原则框架，遗留有许多不确定因素，保险价

采购中心事先提供的评标标准共有７条，涉及到费格真正能降下来多少大有疑问；（２）４种主要车型在政府

率、实力、商誉、财务、服务、网点等，各个标准分别车辆中的比重不同，如果保险公司将比重较小的车作低

占有不同的权重。报价，比重较大的车作高报价，就可以降低保费报价又

评标只有一天时间。上午正式开始评标之前，评委不会减少实际保费收入；（３）由于费率形成因素复杂多

们按规定上缴了手机后，拿到４家投标公司的标书。受样（例如，平安保险公司的费率测算因素包括随人、随地

专业和时间的限制，每位评委被要求各重点负责一项标和随车三大类共１２项）不同标的，更是相差悬殊，外行很

准的打分。匆匆翻过平均每本厚达２００多页的４大本标难比较，保险公司可以在投标时以较好的标的情况测算

书后，评委逐一开始公布自己对所负责指标的参考打分保费，而在购买时按实际情况收取较高的保费；（４）定

并进行说明。价统一进行，购买却是分单位进行，二者的脱节，使得

费率是一个权重最大的硬指标，也是一个非常复杂保险公司在费率上操作空间过大，统一定价形同虚设。

的综合指标。采购中心拿出政府车辆中有代表性的４种２．服务问题。确定中标公司之后，招标评标结束，评

主要车型，要求投标保险公司以提交的费率，测算出应标委员会宣布解散。然而，买保险就是买服务。价格只是

交保费金额。由于对复杂问题进行了简单化的处４理，家评价保险好坏的标准之一，服务是更重要的标准。服务具

投标公司的分值和相应的排名便很容易地得出来了。有很大弹性。况且，保险是先付费后服务，保险采购中买

一位负责财务指标的大学会计学教授在对４家投标到的还只是一纸服务承诺而不是服务本身。优良的保险服

公司在当地分支机构当年的财务状况进行评价后，得出务能否落实，迅速合理的保险理赔能否兑现，出现理赔纠

这些保险公司的财务状况都十分糟糕的结论，然后又据纷被保险人利益怎样才能得到保障，都有很多疑问。由此

此给４家投标公司打出了很低的参考分。接着要求投标所见，保险购买是一个贯彻保险始终的过程。如果出事后

保险公司逐一说明标书，回答评标专家的质询。保险人恶意推委赔偿责任，保险费再低也没有意义。

在投标保险公司准备第二次报价的同时，根据投标３．财务标准问题。（１）保险公司是以整个公司而非

保险公司的介绍和各项标准的负责评委的参考打分，评只是以公司分