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2023年光伏扶持政策一览

2023年3月28日，自然资源部、国家林业和草原局办公室、国

家能源局综合司印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有

关工作的通知》。根据文件，鼓励利用未利用地和存量建设用地发

展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒

漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或

修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。光

伏发电项目用地实行分类管理，光伏方阵用地不得占用耕地，光伏

方阵用地涉及使用林地的，须采用林光互补模式。

江苏

2023年3月1日，苏州市发改委发布关于《苏州市碳达峰实施

方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，文件指出，大力发展

非化石能源。积极推动可再生能源开发利用，到2025年，全市可再

生能源装机达533万千瓦，在确保安全保供的前提下，推动清洁

电量占比逐步提升。光伏方面，坚持集中式和分布式开发利用协同

并举，推进“光伏+”综合利用。支持常熟、吴江、吴中、相城开

展全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点示范，推动大型

公共建筑、商业楼宇、工厂厂房等试点应用建筑光伏一体化技术，

建设一批分布式光伏发电应用示范项目。到2025年，全市光伏

发电装机达到460万千瓦。

海南

2023年3月1日，儋州市发展和改革委员会发布2022年度工作

总结及2023年工作计划。积极配合省发改委开展海上风电项目前期

工作，推进大型集中式光伏项目落地建设，大力发展分布式光伏，

提升清洁能源上网电量比例，进一步挖掘电网节能潜力，优化用能

结构。

安徽

2023年3月2日，安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省有效

投资专项行动方案（2023）的通知，通知指出，推进风电光伏发电

装机倍增工程，有序推动抽水蓄能电站建设，新增可再生能源发电

装机400万千瓦以上。

宁夏

2023年3月2日，宁夏回族自治区发展改革委发布宁夏回族自

治区能源领域碳达峰实施方案，方案指出，推广建筑可再生能源利

用。支持新建建筑和社区建设低碳智慧用能系统，鼓励使用太阳

能、地热能、生物质能等可再生能源。力争到2025年，新建工业厂

房、公共建筑光伏一体化应用比例达到50%，党政机关、学校、医

院等既有公共建筑太阳能光伏系统应用比例达到15%。力争到2030

年，新建交通枢纽场站光伏安装面积不低于60%。

2023年3月13日，宁夏回族自治区发改委公开发布《宁夏回族

自治区“十四五”扩大内需实施方案》。《方案》中提到，持续提

高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈

壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。稳步推进集中

式风电项目建设。

浙江

2023年3月1日，嘉善县第一批分布式光伏补助申报工作开

始，本批次申报对象为2021年1月1日至2022年12月31日期间

在嘉善县内建设并网的分布式光伏发电项目，最高补贴0.2元/千瓦

时。

2023年3月3日，武义县人民政府印发关于《推动经济高质量

发展若干政策》的通知指出，加快推进桃溪60兆瓦光伏电站等重大

能源项目建设，继续对投产的光伏项目实行全额保障性并网，允许

依规定在设施农业上建设农光互补、菌光互补项目，推进公共建

筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化

发展，力争新增光伏装机3万千瓦。

2023年3月7日，余姚市发展和改革局发布关于组织申报2022

年度余姚市光伏高质量发展专项资金补助的通知，通知指出，对

2022年度经过备案认可的并网发电家庭屋顶光伏项目，按照0.45

元/千瓦时标准给予补贴。补贴时限为并网发电之后第二个完整抄表

月起12个月。

2023年3月9日，浙江丽水市人民政府办公室发布关于印发

《丽水市贯彻落实省“十项重大工程”工作总体方案》（以下简称

《方案》）的通知。推进抽水蓄能、光伏、风电、电网、储能、天

然气管网等重大能源项目50个，力争完成能源领域投资500亿元以

上。

2023年3月17日，温州市人民政府发布关于征求《温州市关于

推动新能源高质量发展的若干政策》（征求意见稿）意见的公告，

文件指出，支持“