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村集体经济组织股份制改革实施方案
为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神,积极稳妥
推进村集体经济组织股份制改革(以下简称:改革),依据
《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组
织股份制改革实施办法(试行)的通知》(**党发[2011]39
号)、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指
导意见》文件要求,结合本村实际,制定如下改革方案:
一、总体思路和基本原则
总体思路:农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配
关系、规范经营管理行为核心,以清产核资、明晰产权、资
产量化、股权设置、股权管理为主要内容,建立“归属清晰、
权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集
体资产管理制度及现代产权制度,不断提高集体资产的运行
质量和经营效益,促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
基本原则:坚持民主决策,农民自愿;坚持公开、公正、
公平;坚持依法规范操作、稳步推进。
二、确定可量化资产
(一)清产核资。清核单位为村集体和。通过清产核资,
村集体净资产为元;村企业净资产元。
(二)清算股金。****年撤队清财时村民股金元,以现
行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据,经村
民代表会议通过,决定按原始股金的倍即股金总额元予以返
还原始股民,将清算后的股金预提暂放入应付款中,待村有
货币资金时予以返还。预提股金后的净资产余额为元。
(三)提取改革备用金。按预提股金后净资产的%提取
改革备用金,即元,用于解决一些遗留问题和改革费用。剩
余净资产元即为可量化资产。
三、股权量化方式
参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指
导意见》(**政发[****]**号),结合我村实际,制定了村集体经
济组织股份制改革人员资格界定方案,经民主会议通过,共
界定具备成员资格的人员共人,同时根据在本村居住年限和
个人身份等因素,将这些人分成种类型。本次改革将剩余可
量化资产全部量化到成员,按照种类型依次确定股份份额,
其中人享受100%,人享受80%,
人享受70%,人享受60%,人享受50%,人享受40%,人
享受30%,人享受20%。量化后共有股份,每股资产元。
(具体量化明细见名单)
我村股权设基本股和计划生育奖励股两种,股东基本股
全额为股,计划生育奖励股用于奖励独生子女户和退二胎指
标户,独生子女户在本人所享受基本股基数的基础上奖励
20%,退二胎指标户在本人所享受基本股基数的基础上奖励
25%。享受计划生育奖励股的股民须与公司签订《计生奖励
股协议》。
成员所获股权具有终极产权,可以继承,但不能退股,
也不能转让。
四、组建股份制组织
组建“**********”。为便于公司管理,按照股东自愿和人
数基本均等的原则组合股东小组,共组建**个,每个股东小
组选举1名股东代表,代表股东具体行使民主选举、民主决
策、民主管理、民主监督等权利。
按照《公司法》规定,建立股东大会、董事会、监事会。
股东大会由股东小组代表组成,是公司最高权利机构。股东
小组代表负责制定公司章程草案,股东大会表决通过。股东
大会决策实行按股表决,一股一票制度。做为股东的股东小
组代表参加股东大会表决,事先要征询小组成员意见或先行
在小组内部表决,代表在股东大会表决时要充分体现股东小
组多数人的意愿。董事、董事长,监事、监事长在自荐或联
名推荐的基础上,按公司章程规定选举产生。董事、董事长,
监事、监事长每届任期3年,可连选连任。总经理由董事会
聘任,并根据其履行职责情况续聘或解聘。
五、****资产的管理或土地资源的管理
****资产所有权归全体股东所有,由新改制的公司经营
和管理,其经营收益并入改制后公司按股东享有的股份份额
分配。****土地转为国有或土地及资产出让时,将资产按改
制公司量化方式进行量化。
六、本方案经村民代表大会审议通过后实施。
附:《村集体资产清产核资报告》
《资产量化明细表》
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