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村级组织工作规则

第一章总则

第一条为进一步提升村组自我管理，自我服务的能

力，促进民主决策、民主管理、民主监督，根据《中国共产

党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民

共和国村民委员会组织法》、《云南省实施中华人民共和国

村民委员会组织法办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若

干规定(试行)》等相关规定，结合我乡实际，制定本规则。

第二条村组两级事务议事决策应当遵循民主集中制

原则。

第三条村级对事项进行商议决策，必须遵守本规则。

第二章议事机构及其职责和职权

第四条村级和组级议事决策机构包含党员大会、村

党总支委员会、村民大会、村民代表大会、村民委员会、村

务监督委员会，各机构应当按照本规则规定，依据程序对自

身职责范围内的事项进行议事决策和监督。

第五条村党总支委员会职责

一、宣传和执行党的路线方针政策及上级党组织的指示

精神，贯彻执行总支大会的决议。

二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、

邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的理论和基本知

识，学习科学、文化、业务知识。

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三、对本总支的党员进行教育管理和监督。坚持“三会一

课”制度，不断提高党员的政治素质和业务素质。

四、搞好党的思想、组织、作风、制度建设。做好发展

党员工作。

五、密切联系群众工作，做好思想政治工作和群众工作。

六、认真开展党组织、党员目标管理和创先争优活动。

七、讨论全村重大事项。发挥党总支的领导核心作用和

党员的先锋模范作用，支持村委会及其他村级组织依法办理

本村社会事务和公益事业。

八、组织党员大力发展生产，坚持以经济建设为中心，

建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明。

第六条村委会工作职责

村委会在村党总支的领导下，依法开展工作，履行以下

主要职责：

一、编制并实施本村经济和发展规划及年度计划，管理

村级财务。

二、支持和帮助农村合作经济组织依法独立进行经济活

动，保障集体经济组织和村民承包经营者的合法权益。

三、按照规划搞好乡村建设，改善村容村貌，发展公益

事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。

四、促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户和特困户，

依法调解民间纠纷，维护社会治安和生活秩序。

五、宣传贯彻法律、法规和国家政策，教育和推动村民

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履行纳税，服兵役等依法应尽的义务，执行计划生育的基本

国策。

六、办好社会公益事业和福利事业。

七、召集村民会议和村民代表会议，并报告工作；执行

村民会议和村民代表会议的决定、决议。

八、协助乡人民政府开展工作；向人民政府反映村民的

意见，要求和提出建议，维护村民的合法权益和利益。

第七条村务监督委员会工作职责

一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支；宅基地

审批；水电费收费；计生指标分配；土地征用费补偿；土地、

集体企业和财产的承包、租赁及收益；涉及村民利益、村民

普遍关心和要求公开的其他事项。

二、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、

村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务“五项制

度”、参与财务会签等。

三、对村级重大事项进行监督。包括村组集体土地占批，

转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处

置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业

建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。

四、监督村民代表会议的决策执行情况，收集整理村民

对村委会工作的意见或建议；召开村务监督委员会会议，研

究村务监督工作。