2.2单一制和复合制课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

课堂导入思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。原因何在？

第二课国家的结构形式2.2单一制和复合制第一目单一制第二目复合制

一、含义：指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。国家结构形式二、分类1.单一制2.复合制

第一目：单一制01

单一制一1.单一制国家的组成单位按照地域划分的自治区域普通行政区域我国的行政区划类型一般行政地方民族自治地方特别行政区省、市、县普通行政区域内蒙、新疆等民族自治区域香港、澳门自治区域“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。

（1）在单一制国家中，中央享有最高权力；（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。2、单一制国家的权力划分1、在单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下）注意2、全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。

3、单一制国家的类型：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家典型国家：法国典型国家：英国地方是否有自治权关键区别

小结：单一制一1.法律体系:2.国家机构：3.权力划分：4.对外关系：国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力，公民只有一个国籍一部宪法，一套法律体系一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统中央统一权力，地方权力来自中央且不能脱离中央

第二目：复合制01

二、复合制复合制联邦制邦联制中央政府州或省州或省中央政府中央政府复合制联邦邦联“联合的国家”“国家的联合”

美国州长和总统是上下级关系吗？为什么州长可以叫板总统？

复合制类型:二（1）联邦制（“联合的国家”）①组成单位：享有相对主权的完整政治实体。联邦制和邦联制政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。美国是联邦制国家相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。

二②权力划分：A.权限范围：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。B.权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。（1）联邦制（“联合的国家”）以美国为例，联邦与州都有宪法和法律，都有立法、行政、司法机关；联邦政府不能任命州政府的官员，州长和州议会由该州选民选举产生；联邦不能监督、考核州政府的施政行为；州政府也不能干涉联邦政府的事务。

复合制二注意：①先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡。（权力自下而上）。②联邦制国家存在联邦中央和成员单位两套宪法、立法机关、政府、司法系统，公民有两个国籍，联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。③州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这也是州长可以怼总统的原因）④联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成成员有外交权。⑤典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。

单一制（权力自上而下）联邦制（权力自下而上）构成法律体系国家机构组成中央地方权力划分对外关系典型国家有联邦宪法，也有成员宪法全国只有一部宪法一个立法机关，一个中央政府有中央政府，也有成员的政权机关各行政区域接受中央政权机关的统一领导中央与地方分权中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权中法意日英美德俄印若干行政区域构成的单一主权国家相对主权的完整政治实体组成的联盟国家比较：单一制和联邦制

复合制二①含义：②特点（P19相关链接）：（2）邦联制（“国家的联合”）主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。如英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。A.没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府，只有各成员国缔结的条约;B.邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。（成员国是具有独立的主权国家）C.邦联有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（只是松散的国家联盟）

小结：复合制二1.法律体系:2.国家机构：3.权力划分：4.对外关系：联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成