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织金县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为

专项行动工作总结

为有效遏制非法违法生产经营建设行为引发的安全生产事

故，根据《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建

设行为专项行动的通知》安委明电〔2011〕７号和《省人民政府

办公厅关于印发贵州省开展严厉打击非法违法生产经营建设行为

专项行动实施方案的通知》（黔府办发电〔2０１1〕１１６号）和

毕节地区行署办《开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项

行动方案》要求，结合我县安全生产工作形势，县政府精心组织、

周密部署,下发了《织全县开展严厉打击非法违法生产经营建设行

为专项行动实施方案》(织府办（2０１1)95号)，从4月3０曰开

始,在全县范围内认其组织开展严厉打击安全生产非法违法生产经

营建设行为专项行动,现将工作开展情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

(一)提高认识,加强领导

县人民政府始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取

了扎实有力的措施，毫不松懈的进行打击非法违法生产经营建设

行为专项行动.为确保此次严厉打击非法违法生产经营建设行为专

项行动的正常开展，县人民政府成立由分管安全的杨克军副县长

担任组长，县应急办主任李楠、县公安局副局长吴文杰、县监察

局局长李发权、县委组织部副部长（县实绩考核办主任)叶正刚、

县安委办、县安监局主要领导同志为副组长；安监、公安、工能、

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国土、交通、海事、建设、旅游、教育、水利、质监、工商、农

机、消防、文广等部门主要负责人为成员的严厉打击非法违法生

产经营建设行为专项行动领导小组;领导组下设办公室在县安监局,

安监局主要领导同志兼任办公室主任,常务副局长杨陆军、副局长

韩明松、张青文、陈淼、蒋先统、纪检组长肖克勇同志兼任办公

室副主任，明确了“打非“工作的目标、要求、方式,使全县的“打

非专项行动始终有条不紊的进行。

各乡(镇)、各有关部门也按要求成立了相应的领导小组，全面

负责此次严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的组织领

导.

（二)制定方案，周密部署

为确保“打非”专项行动取得实效,县政府制定下发了《织全

县人民政府办公室关于印发织金县开展严厉打击非法违法生产经

营建设行为专项行动实施方案的通知》（织府办【2011】95号),

组织召开了全县“打非”专项行动工作会,对此次专项行动进行了

具体的安排部署,强调“打非”工作要做到“六个结合＂:一是把

属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进;二是把从严、从快

与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；三是把严厉打击非

法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重

强化基础工作；四是把打击非法违法生产经营建设行为与继续深

化“安全生产年活动结合起来,注重工作实效;五是把日常执法与

开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段；六是把查找深层次

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问题与完善规章制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处，

规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制。“打非”工

作要突出“三个重点”:一是重点范围,突出煤矿、金属非金属矿山、

道路交通、水上运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆

物品、冶金、人员密集场所、特种设备、电力、工矿商贸等重点

行业（领域）和打击非法采煤采矿,以及各乡（镇）和各部门结合

实际明确的重点行业和领域。二是重点对象，高危行业集中、非

法违法和违规违章现象严重、重大安全生产隐患大量存在以及２

01０年以来发生生产安全事故的重点乡（镇）、重点行业和重点企

业。三是重点内容,乡(镇）、各有关部门要加强协作,重点打击共性

的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业和领域特点的非法违

法生产经营建设行为，要把打击技改整合煤矿、无证非煤矿山非

法违法生产经营建设行为、非法采煤采矿作为重中之重。

（三）大力开展宣传教育活动

1、5月7日至16日县安监局聘请国内知名专家俞启香、李

秋、林蔡对煤矿企业老板(业主）、矿长、工程师、安全副矿长、

煤安站站长、煤矿安全监管人员进行了煤与瓦斯突出、通风管理

和瓦斯综合治理培训，共培训51０人，并经考试合格,颁发证书,

切实提升煤矿管理人员和监管人员的专业水平.

2、认真开展“安全责