水利工程施工图审查技术导则（征求意见稿）.docx

II

目次

1总则 1

1.1编制目的 1

1.2适用范围 1

1.3基本规定 1

2术语和定义 4

3施工图编制要求 5

4施工图审查工作流程 8

4.1施工图审查委托与申请 8

4.2审图计划 9

4.3审查资料提交 9

4.4现场查勘 10

4.5审查会议组织 10

5施工图审查内容 13

5.1施工图审查主要内容 13

5.2符合性审查 13

5.3技术性审查 14

6施工图审查结果处理 22

6.1审查结果处理 22

6.2施工图设计技术审查文件备案 23

7质量责任 24

附录A审查申请表 26

附录B.1审查工作联系单 27

附录B.2审查工作回复联系单 28

附录C关于要求出具《施工图技术审查报告》的函 29

附录D审查报告编制大纲 30

附录E.1备案图纸 34

附录E.2审查备案表 36

附录F本导则用词说明 37

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1总则

1.1编制目的

1.1.1水利水电工程施工图设计质量高低直接关系到工程建设质量、投资、进度等。提高施工图质量能有效避免变更、索赔等合同纠纷的发生。施工图设计是保证工程质量的前提，施工图审查是工程设计的最后把关。

1.1.2建立水利水电工程施工图审查制度，其目的是以行政和技术手段将事后的工程质量管理变为事前的监督管理，将勘察设计文件中存在的质量缺陷问题在工程施工之前发现并及时纠正，排除质量安全隐患，确保施工图设计文件符合国家法律、法规和强制性标准规定；对涉及公共利益、公众安全、工程安全等内容进行技术审查，确保工程设计不损害公共安全和公众利益;确保工程设计质量以及国家财产和人民生命财产的安全。

1.1.3根据《水利工程质量管理规定》（2023年1月12日水利部令第52号）第十五条规定，“项目法人应当组织开展施工图设计文件审查。未经审查合格的施工图设计文件，不得使用”。因此，需要对水利水电工程施工图进行审查。水利水电工程施工图设计文件审查是水行政主管部门严格遵循基本建设程序，对水利水电工程勘察、设计质量依法进行监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。

1.1.4为进一步规范水利水电工程施工图设计文件审查工作，提高施工图审查工作质量，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》制定本导则。

1.2适用范围

1.2.1本《导则》适用于吉林省行政区域内新建、续建、改建、扩建的大、中、小型水利水电工程。大、中型水利水电工程维修养护项目及小农水工程可参照执行。

1.2.2工程竣工时，应以审查合格的施工图设计文件及批复的设计变更作为验收依据。

1.3基本规定

1.3.1本《导则》所称施工图审查，是指施工图图审机构受项目法人委托或法人组织专家组

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进行审查，审查机构或法人组织的专家组根据国家法律、法规、技术标准、审批意见及批准的初步设计文件，对施工图设计文件中涉及公共利益、公共安全和强制性标准、初步设计批复执行情况等进行独立技术审查。

1.3.2施工图设计文件审查组织

1项目法人可自行组织专家组对小型水利水电工程开展施工图设计文件进行技术审查，也可选择具有相应水利水电工程设计或具有相应技术能力的技术咨询专业机构作为图审机构开展施工图设计文件进行技术审查；

2大、中型水利水电工程项目法人可委托具有相应水利水电工程设计或具有相应技术能力的技术咨询专业机构开展施工图设计文件进行技术审查。

1.3.3项目法人及图审机构应当建立健全项目技术审查质量管理机制和内部管理制度，落实技术审查质量责任制，并对技术审查成果负责。技术审查记录、审查报告等有关资料应存档保存。

1.3.4对未办理施工图设计文件技术审查相关手续的，质量与安全监督部门不应为其办理受监手续；工程竣工验收时，有关部门应当按照技术审查通过的施工图设计文件及经依规批准的设计变更进行验收。

1.3.5审查机构技术审查

施工图技术审查由项目法人负责，可采取以下两种方式：一是委托施工图图审查机构审查，二是项目法人聘用技术专家组成技术审查专家组进行审查。大、中型水利水电工程建设项目施工图技术审查应采用委托图审机构审查方式，小型水利水电工程建设项目可实行项目法人聘用技术专家组进行审查。

1图审机构及其施工图审查人员应遵循科学、客观、公正的工作原则，严格按照法律法规、规范