关于我市行政执法队伍建设的调研报告 .pdfVIP

关于我市行政执法队伍建设的调研报告但多为后续学历，全日制大专以上学历的仅占行政执法人员总数的很少

一部分。在年龄构成上，各执法单位基本表现为：30岁以下的行政执法

为了深入了解我市行政执法队伍建设的总体情况，加快推进依法治人员占总数的10%；31岁—40岁的行政执法人员占总数的35%；41岁—50

市的进程，经主任会议研究决定，我们于3月21日至28日，先后深入岁的行政执法人员占总数的35%；51岁以上的行政执法人员占总数的20%。

到市工商、、市政公用、编办、政府法制办、财政等10个执法单位（含2、关于行政执法证件发证情况。从以来，按照省政府法制办换发

部分基层执法单位）进行了调研。现将有关情况报告如下：新的XX省行政执法证件的统一要求，我市共发放各类执法证件8449个

一、当前我市行政执法队伍建设状况（含执法监督证、执法证、协助执法证）。按执法证件类别划分：全市

1、关于行政执法队伍基本情况。据了解，目前我市各级行政执法共发放行政执法监督证880个，行政执法证5912个，协助行政执法证

单位所申领的各类执法证件中，XX省行政执法证件居多，其他“对口”1657个；按行政区域划分：市直共发放各类执法证件3822个，各县区

上级主管部门颁发的执法证件也有不少。在调研过程中，我们从市有关（包括开发区）共发放各类执法证件4627个。同时，全市各级行政执

部门了解到，截止12月底，市直行政机构43个（不含省直单位），其法单位都能够严格执行《XX省行政执法条例》和省市政府法制办有关文

中经市政府法制办审核、申领XX省行政执法证件的执法单位36个，没件要求，认真落实，并建立健全行政执法培训发证制度和持证上岗执法

有申领XX省行政执法证件的单位4个，分别是：市、市、市政府外事制度，做到持证上岗，亮证执法。

办、市局。市直事业单位477个，其中，市直行政执法事业单位有28近年来，虽然各级行政执法单位及其委托执法组织申领XX省行政

个，总编制数为681个，但其实有数为799人。目前，我市部分市直行执法证件的积极性有所提高，但仍有一些执法人员还没有申领XX省行

政执法单位和市直事业执法单位存在较严重的人员超编问题。政执法证件。究其原因：主要是对行政执法认识不足，特别是部分执法

据不完全统计，我市行政执法人员中，专业知识面较广，涉及法律单位的领导对执法证件的重要性、作用性认识不够，重视不够，还有的

专业、经济专业、行政管理专业、计算机专业、中文专业、会计专业等认为持有自己上级主管部门颁发的执法证件，没有必要申领XX省行政

专业。而其中，法律专业仅占总人数的10%，非法律专业占90%。在学执法证件。经了解，申领上级主管部门颁发的执法证件有：市局、市、

历结构方面，《XX省行政执法条例》中已经作出了明确规定：“行政执市林业局、市环保局、市新闻局、市农业局等单位；有的单位既申领XX

法人员应当符合，除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度，原省行政执法证件，也领上级主管部门颁发的执法证件，如：市林业局、

在岗人员不具有大专以上文化程度的，三年内必须达到大专以上文化程市环保局、市新闻局、市农业局等单位；有的单位只领上级主管部门颁

度。”截至目前，我市行政执法人员中，大多数已达到大专以上学历，发的执法证件，如：市局、市。

3、关于行政执法单位经费来源情况。近几年，我市财政资金总的院关于推行行政执法责任制的实施方案，狠抓贯彻落实，进一步转变政

安排原则是，紧紧围绕全市“奋力赶超，重振雄风”这一中心工作，认府职能，切实加强政府自身建设。同时，围绕推行行政执法责任制，加

真落实市委、市政府关于城市经济转型的各项工作部署，在确保工资发强和改善行政执法工作，加快建立和完善权责明确、行为规范、监督有

放和社会保障支出的前提下，经费保障坚持向重点单位倾斜，向重点项效、保障有力的行政执法体制和结构合理、配置科学、程序严密、奖惩

目倾斜，向基层单位倾斜，并确保收支平衡。同时，认真贯彻执行《预分明、制约有效的权力运行