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关于开展巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村

振兴督查工作情况的报告

市政府督查室：

根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于当好2021年

督查检查考核工作的通知》（呼党办通〔2021〕11号）安排想求，对

标《XX市全面推动乡村振兴加快农牧业农村现代化实施方案》（呼党

发〔2021〕5号，以下简称《方案》）目标任务，为进一步推进落实

“巩固扩大脱贫攻坚成果、当好同乡村振兴有效衔接”各项工作，市

乡村振兴局仔细研究制定了《XX市巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村

振兴督查工作方案》，对各县区（开发区）开展了督查工作，现将相

关情况报告如下。

一、组织实施情况

此个督查由市乡村振兴局牵头组织开展，联合市教育局、医保局、住

建局、水务局等共10人组建了督导调研组，从7月26日开始，采取

座谈交流、查阅资料、入户调查、走访企业的形式，先后督导调研了

XX、XX、XX、共10次县区14次乡镇，其中：入户走访共计73

户。

二、督查工作情况

通过督查发现，各县区（开发区）均能仔细贯彻落实党中央、自治区

党委和市委巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排想求，对

照《方案》想求，积极探索创新思路举措，健全完善长效工作机制，

加强防止返贫动态监测，构建完善帮扶救助机制，发展壮大脱贫地区

产业，增进脱贫人口就业增收，推动易地搬迁后续扶持，全面贯彻“四

次不摘”想求，脱贫成果得到有效巩固，有序推动衔接乡村振兴。

（一）农村低收入人口动态监测和帮扶开展情况

1.监测情况。各县区（开发区）仔细落实“四次不摘”总体想求，聚

焦脱贫对象和农村低收入人口，制定了《关于建立防返贫致贫监测和

帮扶机制的实施意见》、《持续巩固提高脱贫攻坚成果防止返贫致贫工

作方案》和《防返贫致贫监测预警和帮扶工作实施细则》，坚强“把

情况摸排准确、把问题整改到位、把措施落实到户、把制度机制建立

起来、切实防止返贫致贫”具体想求，深入开展了全面摸底排查和动

态调整，强化数据监控、建立监测台账，着力巩固“两不愁”“三保

障”，不断加强防贫保障，坚强守住守牢返贫致贫底线。

2.帮扶情况。在产业帮扶方面，各地区（开发区）大力推进产业扶持、

提高就业服务。如：开发区按照“公司＋贫困户＋政府”的产业帮扶

模式，大力发展村集体经济，带动脱贫户和低收入群众增产增收。再

如：XXX县按照《和XXX县龙头企业带动贫困户稳定增收利益联结方

案》，通过“XX＋牧场＋青贮玉米种植”“正大＋生猪代养＋收益分

红”“盛健＋美羊基地＋贫困户奶山羊育肥”等六种模式，多措并举

稳定带动贫困户增收。在就业帮扶方面，各县区（开发区）建立就业

帮扶长效机制，有效落实就业帮扶政策，以开展职业本领。培训、加

强创业服务、提供就业指导、设置公益性岗位为主想就业帮扶举措，

大力鼓励脱贫群众通过自己的劳动增加收入。

3.金融保险和社会保障情况。各县区（开发区）积极落实防贫保，为

脱贫户、监测对象和有意愿的一般农户缴纳了防贫保险，并对符合纳

入低保条件的办理低保并按时发放保障金。对因大病或长期慢病及其

他原因造成生活困难的，及时列入临时救助范围，通过定期与不定期

开展摸底排查，将符合保障条件的困难家庭全部纳入保障范围，推动

低收入人群综合保障工作。同时，规范开展贷款展期和无还本续贷工

作，为脱贫群众发展产业提供资金保障，进一步拓宽增收渠道，实现

稳定增收。

4.推动京蒙协作和社会定点帮扶情况。京蒙协作方面，2018—2020

年，XX县共接收京蒙帮扶资金XXXX万元，实施XX项协作项目（列

入XX市协作项目XX项、门头沟区协作项目XX项）；2021年，部署

实施34项项目，资金达XXX万元。（24项市级项目资金XXX万元，

10次区级项目资金XX万元）；通用集团定点帮扶方面：2012年以来，

XX通用技术集团持续定点帮扶XX县，资金共达XXX万元；2021年，

该集团实施产业扶贫、民生保障和教育扶贫等措施，出台“中国通用

技术集团2021年推动巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的

工作方案”，明确着重帮扶项目9项、资金项目7项，共XXX万元。

5.落实脱贫地区过渡期政策情况。各县区（开发区）均能够保持帮扶

政策总体稳定。持续落实教育扶帮扶政策，如：XXX县着力当好农村

义务教育学校、学前教育幼儿园建设，进一步改进办学条件，新建董

家营幼儿园等4所幼儿园及新营子小学食堂及宿舍楼，主体工程基本

完工，秋季学期可投入使用；投入