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关于基层人民法院文化建设的调研报告

“随风潜入夜，润物细无声”，法院文化如同无声的细雨，对法院干警的道德修

养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。如何抓好法院文化

建设，突出文化建设的实用性，促使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执

法水平等方面取得质的突破是一个值得探讨的问题。笔者就以所在的X法院为视角

谈一下浅显的认识。

一、法院文化建设现状

X法院一直秉承“文化兴院、文化立院”的文化建设理念和发展战略，紧紧围绕

审判执行工作第一要务，全面加强文化建设，以建设学习型法院为切入点，以塑造法

院精神和丰富干警文化生活为主线，把文化建设作为体现精神风貌、展现良好形象、

增强队伍凝聚力和向心力的重要平台和载体，作为大力弘扬司法文明、确保公平正义

的必由之路，用心打造富有X法院特色的法院文化，有为必有果，现已展现无限生

机和活力，并推动了全院各项事业的快速发展，得到了上级的充分肯定和辖区群众的

普遍赞誉。

一是以学识文化建设为基础，提升干警司法能力。积极创建学习型法院，年初制

定教育培训计划、创新举措，引导法官干警更新学习理念、转换学习意识，从“要我

学”向“我要学”转变，提倡和实践终身学习理念。搭建教育培训平台，鼓励干警参

加在职学习，使法院队伍的整体素质上了一个新台阶。同时根据审判工作需要，举办

审判业务培训班，构建多形式、全覆盖的法院队伍全员培训体系，切实保证审判人员

及时掌握新的法律、司法解释的条款和内容，使审判人员的业务素质有较大的提升。

搭建学习交流平台，不断拓宽法院文化建设外延，通过学习研讨、心得交流、知识竞

赛等活动，为法官干警学习锻炼搭建平台；开展“周五读书日”、“坚定理想信念·坚

定法治信仰”全员读书活动，不断完善党员“读书角”基础设施建设；在内网设立专

栏，刊登干警创作的文学作品、读书心得、办案体会、人生感悟杂文、诗词、摄影作

品等，使干警沟通有平台、交流有场所，用积极、健康、向上的文化活动陶冶熏陶干

警的情操，不断提高干警的综合素质。

二是以精神文化建设为引领，提升干警思想境界。认真开展“三严三实”专题教

育、“两学一做”学习教育，狠抓队伍政治思想和司法为民教育，引导干警树立坚强

的政治意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识。组织干警深入爱国主义教育基地

——习仲勋纪念馆、渭华起义基地、杨震纪念馆等，重温入党誓词，加强干警自身

廉政意识，时刻保持廉洁自律,把好人生方向，永葆廉洁本色；组织干警参加县上举

办的运动会、演讲比赛、征文比赛、大合唱等，培养干警健康文明的兴趣爱好，不断

丰富干警的精神世界，展现了法官干警的别样风采。同时建立了荣誉室，把法院发展、

成长历程中的工作业绩和获得的荣誉进行集中陈列，激励干警牢记历史，珍惜现在，

奋发进取，争创一流审判业绩。通过一系列丰富多样活动的开展，营造了浓厚的法院

文化氛围，提升了干警干事创业的精气神。

三是以制度文化建设依托，培育法院文化土壤。高度重视制度文化建设，召开党

组会研究修订出台了《201X年度岗位目标任务》，修订后的岗位目标任务、考评及

奖惩办法更加符合法院工作实际，更易对照执行，更能发挥规范、激励、奖惩及评价

作用。随后又相继出台了《X县人民法院谈话制度（试行）》等一系列规章制度，基

本实现了用制度管人、管物、管事，以制度促公正、促高效、守廉洁。

四是以物质文化建设为保障，激发干警爱岗精神。强化物质文化建设，通过物质

文化建设凸显法院文化底蕴，完成了办公区、谈话区、审判区“三区分离”建设，建

立与最高院对接的远程视频接访系统，建成审判执行指挥中心，为基层人民法庭安装

了电子印章系统，升级改造建成了一座能够完全适应人民法院信息化建设工作需求的

国家二级等级保护高标准机房，完成法院机关与基层人民法庭同步录音录像全覆盖建

设，强化了人民法庭安检设施规范使用，绿化美化了基层人民法庭，亮化了办公楼，

进一步改善法官干警的办公条件，为确保公正高效司法奠定了扎实的物质基础。

五是以行为文化建设为载体，提升干警整体素养。倡导文明用语，规范司法文明

的细节。结合实际情况，制定了文明用语和行为规范标准，统一规范着装，做到仪表

整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。开展“三评比一规范”活动，提高案件质量。

通过组织培训、庭审观摩、优秀法律文书评比、开展司法警察规范化管理、书记员技

能竞赛等活动，强化了法官干警的精品意识，增强了法官的业务素质和司法能力。大

力开展岗位技能评优活动，在全院形成树先进、学先进、赶先进、当先进的良