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环保领域信访问题法定途径清单

环保领域信访问题法定途径清单第一部分环保业务类群众举

报企业污染环境、举报企业违反环保“三同时”制度、举报中介机

构违反标准或规范、申请调解环境污染损害纠纷、申请环境保护部

门（以下简称环保部门）公开政府信息等，环保部门应当依照环境

保护、信息公开等法律法规处理。

一、举报违法排污行为1.举报企事业单位污染大气、水、土壤、

声环境以及破坏自然保护区生态环境。

2.举报企业通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污染物。

3.举报企业不如实申报排污数据。

以上事项，由当地环保部门调查核实，导入环境行政处罚途径办

理。

法律依据：《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治

法》《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《自

然保护区条例》《电磁辐射环境保护管理办法》《行政处罚法》《环

境行政处罚办法》《污染源自动监控设施现场监督检查办法》等。

二、举报未取得许可从事相关活动1．举报企业未取得项目环评

审批擅自建设，或未经同意擅自（试）生产。

2．举报企业未取得许可，或者违反许可内容从事危险废物处理处

置活动。

以上事项，由当地环保部门调查核实，导入环境行政处罚途径办

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理，制止违法行为。

对其中属于上级环保部门权限的内容，由当地环保部门逐级报告

至有权限的环保部门，并监督企业落实上级环保部门处理意见。

法律依据：《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》

《危险废物经营许可证管理办法》《行政处罚法》《环境行政处

罚办法》。

三、举报中介机构工作不规范1．举报环境影响评价机构在评价

工作中不负责任或者弄虚作假。

2．举报环境监测机构在监测工作中不负责任或者弄虚作假。

3．举报环境污染损害鉴定机构在鉴定工作中不负责任或者弄虚

作假。

以上事项，由负责所涉项目行政许可、所涉案件调查处理，或者对

中介机构实施监督检查的环保部门调查处理。

其中，举报取得司法行政机关登记的鉴定机构违法行为的，建

议举报人向司法行政机关反映。

法律依据：《环境保护法》《行政处罚法》《环境监测管理办

法》《环境监测质量管理规定》《建设项目环境影响评价资质管理

办法》《司法鉴定机构登记管理办法》。

四、举报非环保系统工作人员干扰环境执法1．举报基层政府决

策与环保法律法规相抵触。

2．举报基层政府工作人员干预环境执法。

以上事项，根据干部管理权限转行政监察部门处理。

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法律依据：《行政监察法》。

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五、申请调解污染损害民事纠纷反映企业污染环境对自己造成损失，

主张赔（补）偿的，由当地环保部门导入行政调解途径办理。

其中，各方对争议事实难以认定的，引导当事人先委托技术鉴

定，再进入调解程序。

一方不同意调解，或者调解不成，或者达成协议后反悔的，主持

调解的机构引导当事人提起民事诉讼。

其他行政部门、人民调解机构已经受理调解申请，或者人民法院

已受理诉讼案件的，环保部门不再受理。

劳动者在职业活动中因受污染损害发生的纠纷，环保部门无权受

理。

法律依据：《水污染防治法》《大气污染防治法》《固体废物

污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《人民调解法》《侵

权责任法》《职业病防治法》《工伤保险条例》。

六、申请公开环保部门政府信息要求了解环保部门行政许可、行

政处罚等政府信息的，由作出行政许可、行政处罚等具体行政行为

的环保部门引导其申请公开政府信息。

法律依据：《政府信息公开条例》《环境信息公开办法（试行）》。

七、应环保部门邀请提出意见建议1．在建设项目环评审批、验

收、中介机构或专业人员资质审批工作中，环保部门在媒体上公示

信息，邀请公众提供线索、发表意见建议、主张权利。

2．