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中国路桥行业调查

报告

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2020年4月19日

中国路桥行业调查报告

一、行业简介

公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并

具备一定技术标准和设施的道路。公路根据使用任务、功能和适

应的交通量，一般能够分为高速公路、一级公路、二级公路、三

级公路、四级公路和等级外公路。衡量公路差别的主要技术指标

有：计算行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半

径、停车视距、最大纵坡、桥涵设计车辆荷载及桥面车道数。

桥梁是指供铁路、道路、渠道、管线等跨越河流、山谷或其它

交通线时使用的建筑物。桥梁按使用性质可分为公路桥、公铁两

用桥、人行桥、机耕桥、过水桥等。按跨径大小和多跨总长分为

小桥、中桥、大桥、特大桥。其中特大桥是指多孔跨径总长≥500

米，单孔跨径≥100米的桥梁，大桥是指多孔跨径总长≥100米，

单孔跨径≥40米的桥梁。

中国路桥行业从20世纪初开始起步，其间经历了几个不同的阶

段：19中国修建了第一条公路，但解放前公路总体发展缓慢，基

本处于起步阶段，到1949年全国公路里程共有8.07万公里。建国

后的头十年，国内公路建设出现了突飞猛进的发展，十年全国公

路里程共增长了529.4%。随后的3年自然灾害期间，公路发展几乎

停顿，并出现了负增长。1965年以后公路发展得到一定的恢复。

改革开放以后，公路建设走上健康发展的轨道。“七五”期间，国

家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业，国务院批准设立公

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

路建设专项基金和车辆购置附加费，专门用于公路建设，公路建

设再次进入快速发展时期。特别是近几年来，受国家实施积极财

政政策的影响，公路投资被作为拉动内需的重要手段，公路基础

设施投资额屡创新高，为国民经济快速健康发展作出了很大的贡

献。

二、路桥行业运行状况

1、中国公路建设的发展历程

中国公路建设起点很低，建国初期全国大陆地区公路通车里

程仅为8万公里。经过几十年的低水平路网扩建，至1978末达到89

万公里，而且65％以上是路面质量较差的县乡公路，专用公路仅

6.6万公里，不足8％。从1978年至1985年，为了适应国民经济迅

速增长的要求，国家开始加大对交通基础设施建设的投入，而且

着手调整交通运输结构，公路建设成为交通基础设施建设重心。

国家制定了国道网规划，确定首都放射线12条、北南纵线28条、

东西横线30条共70条国道。至“六五”结束时，公路通车总里程增

长到94.24万公里，其中一级公路422公里，四级及等外公路79.23

万公里。五年内公路通车里程年均增长1.1万公里。“七五”期间，

国家在重视路网建设的同时，开始重视公路的路面质量等级，建

成了沈阳至大连、上海至嘉定等高速公路，实现了中国大陆高速

公路零的突破。至1990年末，公路通车总里程为102.8万公里,其中

高速公路522公里，一级公路2617公里，四级及等外公路61.3万公

里。公路通车里程年均增长1.7万公里。“八五”初期，国家在“六

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五”国道网基础上重新部署，形成了“五纵七横”12条以二级以上汽

车专用公路为主组成的国道主干线网规划蓝图。九十年代的公路

建设重点为国道主干线网,•新增公路的技术标准大大提高，技术

结构趋于合理。新建和改建的二级以上高等级公路约占公路里程

增长数的40％，新增桥梁中全部为永久性桥梁结构，新增公路中

绝大部分铺筑高级、次高级路面，高等级公路通车里程增长迅

速。全国公路密度每百平方公里平均超过13公里，通公路的乡

镇、行政村分别达到99%和87%，全国公路网总量水平和