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主要负责人监督自查报告1

为贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会关于加强对领导干部特别是主要领导干部监督的要求,进一步规范全省党政主要负责人用权行为,增强廉洁从政意识,提升拒腐防变能力,结合我省实际,现就加强对党政主要负责人监督提出如下意见。

一、进一步明确加强对党政主要负责人监督的重要意义和总体要求

（一）党政主要负责人是各级党政领导班子的核心,是推进各项事业的“关键的少数”,地位十分重要。长期以来,省委、省政府高度重视对党政主要负责人的教育和监督,针对党政领导干部岗位特点和职务风险,形成了一系列有效管用的监督制度机制,较好地保证了党政主要负责人科学民主决策、依纪依法用权、廉政勤政善政。但是也要看到,在加强对党政主要负责人监督方面还存在一些薄弱环节:一是少数党政主要负责人对监督认识不到位,自觉接受监督意识不强;二是少数地方和单位监督制度不健全,存在监督真空、监督乏力的问题;三是少数领导干部特别是党政主要负责人违纪违法问题仍然比较突出。中共中央总书记习近平在十八届中央纪委第二次全会上强调,由于监督缺位、监督乏力,少数一把手习惯于凌驾于班子集体之上。要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对党政主要负责人的监督,是党的十八大和十八届中央纪委第二次全会提出的明确要求,是坚持党要管党、从严治党方针,教育和引导党政主要负责人依纪依法依规行使权力,始终保持党的先进性和纯洁性的客观要求。全省各地各部门要进一步统一思想,提高认识,切实加大对党政主要负责人的监督力度。党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。

（二）加强对党政主要负责人的监督,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以《中国共产党章程》为根本,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等国家法律法规为依据,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持党要管党、从严治党,实事求是、客观公正的原则,实行教育与惩戒并重,党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督相结合,着力打造一支精神振奋、开拓创新、扎实苦干、廉洁从政的党政主要负责人队伍。

二、准确把握加强对党政主要负责人监督的重点内容

（一）加强对严格遵守党的政治纪律情况的监督。严格遵守和维护党章及其他党内法规,坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同中央保持高度一致,自觉维护中央权威和党的集中统一。不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

（二）加强对全面落实中央和省委重大决策部署,围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,加快实施“五个湖北”建设等重大战略部署情况的监督。坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,坚决反对“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”,对中央和省委的决策部署阳奉阴违等行为,确保政令畅通。

（三）加强对严肃组织人事工作纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作法规情况的监督。按照干部选拔任用的基本原则、标准、程序和纪律选拔任用干部,加强本地本部门干部队伍建设,坚决防止和纠正用人上不正之风。

（四）加强对贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”,切实改进作风、密切联系群众情况的监督。坚持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,厉行勤俭节约,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。密切联系群众,坚决克服和纠正官僚主义、形式主义、特权思想等不良风气,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

（五）加强对严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,始终坚持清正廉洁,保持职务行为廉洁性情况的监督。严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,坚决查处干预和插手微观经济活动,搞权钱交易,利用职权和职务影响谋取不正当利益或为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。

（六）加强对认真执行“三重一大”决策制度,严格遵守领导班子议事规则,落实“一把手”不直接分管本地本部门财务、人事、工程建设和物资采购工作制度,科学、民主、依法行使职权、履行职责情况的监督。严肃查处滥用职权、失职读职等问题。

三、建立健全加强对党政主要负责人监督的重要举措

（一）建立健全党政主要负责人有关事项报告