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清产核资工作汇报（多篇）

篇：清产核资

关于开展农村集体资产清查工作的

实施方案

为切实加强全区农村集体资产管理工作，全面摸清农村集体经济

组织的资产存量，进一步提高集体资产的经营效益，强化集体资产的

监管能力，保障广大村（居）民的合法权益、维护社会稳定，结合全

区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，

以维护和发展广大农民的根本利益为目的，以健全和规范农村集体资

产管理制度为出发点，切实加强农村集体资产管理工作，进一步推进

社会主义新农村建设，为建设文明富裕、安定和谐的新东港提供强有

力的基础保障。

二、清产核资工作的主要任务

全面清查各村（居）集体经济组织资产状况，核实村级集体资产

负债情况，界定资产权属，防止村（居）集体经济组织资产流失，确

保集体资产的保值增值。

（一）摸清存量。全面清查、核实各村（居）集体经济组织的资产、

负债和所有者权益，摸清村级集体资产现状。

（二）明晰结构。集体资产可分为经营性、非经营性和资源性三大类。

其中，集体所有的货币资金、应收款、商铺、厂房、机械设备等属经

营性资产；土地、山林、“四荒”等属资源性资产；办

1公楼、学校、农村合作医疗、敬老院、硬化村道、硬化排水渠

等属非经营性资产。

（三）核实产权。以村级集体经济组织为单位，对集体现有账内资产、

账外资产以及土地的权属进行核实、登记，明确其所有权的归属关系。

（四）理顺关系。对村（居）集体的债权、债务进行清理、确认。对

清产核资中暴露的问题，要按有关规定进行账务处理，规范理顺各类

承包合同。

工作措施和时间要求

全区农村集体资产清查工作分四个阶段进行：

第一阶段：工作准备阶段（2008年2月1日至3月15日）

（一）成立机构。各镇、街道要成立农村集体资产清查工作领导小组，

落实办公场所，配备足够人员，确保资产清查工作正常开展。

（二）宣传动员。召开动员大会，使镇（街道）、村干部明确集体资

产清查的目的、意义和具体要求，提高基层干部的思想认识，保障此

项工作顺利有序地进行。加强农村集体经济组织清产核资重要性和有

关政策的宣传，争取广大群众的积极参与和大力支持。

（三）培训人员。在资产清查前，区和各镇、街道农村集体资产清查

工作领导小组要对有关业务人员进行清产核资业务培训，明确清产核

资的具体要求和步骤，统一工作方法，掌握有关的政策界限。

（四）调查摸底。各村级集体经济组织对集体所有的资产进行清查登

记，理清账面固定资产管理现状，初估账外其他资产（如硬化村道、

在建工程等），全面掌握集体资产实际情况，并填好有关表格，如实

上报。

（五）搞好试点。在调查摸底的基础上，区里将选取有代表性的村进

行农村集体资产清查工作试点，在试点的基础上，剖析问题，经验，

为在全区全面开展农村集体资产清查工作奠定基础。

第二阶段：全面实施阶段（2008年3月16日至7月30日）

（一）统计调查1．统计调查内容

（1）法律规定属于集体所有的耕地、“四荒”和农村的宅基地等资

源性资产；

（2）集体所有的厂房、商铺等从事生产经营活动的经营性资产；

（3）集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非

经营性资产；

（4）国家、社会及个人无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及

其形成的资产；

（5）现金、银行（信用社）存款和有价证券；（6）应收、应付

款；

（7）依法属于集体所有的其他资产。2．工作的方法

3（1）清查登记。由农村（居）集体经济组织以财务会计资料

为基础，结合实际情况，对没有纳入会计核算资料的集体资产，进行

全面的自清自查，并填写农村集体资产清查表“”。

（2）现金以实地盘点为基数，核准基准日（全区统一清查基准

日为2008年3月1日）的账面数。

（3）银行存款以基准日银行对账单、银行定期存单为准，若存

在未达账项，要编制银行存款余额调节表加以调整。

（4）应收款按权责发生制为原则，以基准日应收未收为准，依

据合同、协议计算并取得债务人的确认。符合坏账条件的债权依法予

以核销，因诉讼等原因处于不确定状态的债权必须在清查表备注中单

独说明情况。

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