科研机构创新能力提升指南.docxVIP

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科研机构创新能力提升指南

1范围

本文件提供了推动省科研机构创新能力提升的目的和基本原则、提升框架、提升路径、评价与改进等指导内容。

本文件适用于全省各类有法人地位的政府部门属科研机构、其他事业单位和民办非企业，包括政府部门属自然科学与技术领域、社会科学与人文领域、科技信息与文献的研究机构、新型研发机构等。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

科研机构scienceandtechnologyresearchorganization

以自然科学与技术研发为核心业务，有明确的职能定位、研发布局，拥有研发人才队伍，具备研发资源条件，能够有组织、系统性、持续开展研发活动的组织机构。

注：科研机构包括政府部门属自然科学与技术领域、社会科学与人文领域、科技信息与文献的研究机构、新型研发机构等。

[来源：GB/T43803—2024,,3.1,有修改]3.2

创新能力abilitytoinnovate

在技术和各种实践活动中，持续提供具有经济价值、社会价值和生态价值的新思想、新理论、新方法及新发明的能力。

4总则

4.1立足职能定位分类指导

围绕科研机构职能履行，以创新基础、创新产出、创新贡献为导向，根据科研机构研发活动特点，设计科研机构创新能力提升框架和提升路径。

4.2尊重创新规律科学指导

尊重科技创新规律、省科技创新形势和科研机构发展特点，设计科学、合理的提升路径，确保指南能够适用于全省科研机构创新能力提升工作。

4.3满足管理需求注重提升实效

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立足全省科研机构建设目标、科研机构管理需求、科研机构创新能力提升目的，有针对性、多视角、多层次地进行指导，充分发挥指南的导向作用。

4.4坚持指南的整体性和系统性

坚持指南的系统性和综合性视角，准确把握科研机构提升路径中的逻辑关系，将科研机构作为整体，对其创新能力提升进行系统性的指导。

5提升框架

5.1框架模型

提升框架模型如图1所示。

图1框架模型

5.2框架流程

科研机构创新能力提升包括基础条件、创新投入、创新产出、产业贡献、创新管理等基本要素，各要素之间紧密联系、相互促进。科研机构拥有良好的基础条件、充足的创新投入、完善的创新管理体系，能够提升的创新产出，创新产出是科研机构发挥科技创新职能、实现产业贡献的前提条件，产业贡献又将进一步推动科研机构加强创新基础建设、增加创新投入、创新管理机制。同时，科研机构增加创新投入的同时，也能够带来基础条件的改善和创新管理的不断加强。

6提升路径

6.1基础条件

基础条件是指研发机构开展创新活动需具备的必要内容，主要从人才团队情况、仪器设备情况、机构运行等方面提升。

6.2创新投入

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创新投入是研发机构为了实现创新所进行的各种资源的投入，是研发机构开展创新活动的基本保障，反映了科研机构对创新活动的重视程度。主要从人员投入情况、资金投入情况等方面进行提升。

6.3创新产出

科技产出是指科研机构通过开展各类创新活动所产生的各种形式的科技成果，是科研机构创新活动的最终目的，反映了科研机构的创新实力，科研机构需从积极争取政府科研项目、积累科研成果等方面提升研发机构科技产出能力。

6.4产业贡献

产业贡献是科研机构开展创新活动的根本目标，科研机构创新能力的提升在产业贡献方面可以反映为人才培养、成果转化、专业技术服务等能力的提升。

6.5创新管理

良好的管理机制是科研机构顺利开展创新活动的保障，科技机构创新能力的提升也会不断推动创新管理机制的创新与完善，主要从创新管理制度建设、创新管理人员配备等方面进行提升。

6.6其他活动

科研机构可积极开展政府认定的创新平台建设、院士专家团队引进、争取省级以上科技奖励等方面的活动，从而提升创新能力。

7评价与改进

7.1评价

7.1.1评价主体

科研机构自评或委托第三方组织开展创新能力评价工作。

7.1.2评价指标

评价指标包括创新基础、创新产出、创新贡献等内容，可参考附录A结合科研机构所在区域的科技创新实际以及科研机构发展现状等情况设立具体指标和权重分值。

7.1.3评价方法

一级指标、二级指标保持不变，三级指标根据机构定位自由组合。同时考虑不同指标的权重分配。

7.2改进

对评价中发现的问题进行分析，指定改进措施并及时整改，持续提升科研机构创新能力。

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附录A（资料性）

省科研机构创新能力提升指标体系

省科研机构创新能力提升指标体系见表A.1。

表A.1省科研机构创新能力提升指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

指标说明

基础条件

人才团队情况

拥有硕士及以上学历人员