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安全生产管理人员配置标准解析

大家都在谈论3.21爆炸事故背后的安全员配备和工资情况，其实山东对于安全

管理人员待遇是有硬性要求的，不仅保证了安全管理人员的义务，同时保证了安全管

理人员的权利。山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（311号令）第十一条生

产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保证其

开展工作应当具备的条件。生产经营单位安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职

其他岗位管理人员的待遇。高危生产经营单位应当建立安全生产管理岗位风险津贴制

度，专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴，事业单位按国家有

关规定执行。高危生产经营单位分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理

机构负责人和安全生产管理人员的任免，应当书面告知负有安全生产监督管理职责的

主管部门。下面再看一下安全管理人员配备的相关规定，个人推荐《山东省生产经营

单位安全生产主体责任规定》（311号令）

一、企业安全管理员配备的基本规定

作为安全生产领域的综合型基本法，新《安全生产法》对企业安全

管理机构和专职安全管理人员的配备都作出了规定，具体规定如下：

《安全生产法》第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运

输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机

构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单

位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职

安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职

的安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十四条：危险物品的生产、储存单位以及矿山、

金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他

生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工

程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国

务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。

二、企业配备注册安全工程师应该遵守的规定

在企业安全管理人员中，有一支经验丰富、管理水平高的专业人员，

他们就是注册安全工程师，企业应该如何配备注册安全工程师呢？

《安全生产法》第二十四条第三款危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属

冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用

注册安全工程师从事安全生产管理工作。

《注册安全工程师管理规定》（国家安监总局第11号令）第六条规定：

从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营

单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生

产管理人员在7人以下的，至少配备1名。

前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产

中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

三、建筑施工企业安全管理人员配备规定

在建筑施工领域，常有安全管理人员以“我们公司承包了一片工地，而我却承包

了整片工地的安全管理工作”自嘲，这一定程度上反应了建筑施工企业安全管理人员

配备不足的问题。为此，住建部曾于2008年5月13日发布《建筑施工企业安全生

产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》对建筑施工企业的安全管理人员

配备问题进行了规范，具体规定如下：

第八条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下

列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：