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场（厂）内专用机动车辆生产单位鉴定评审指南

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目录

引言 1

相关文件 1

术语 1

鉴定评审受理程序 1

鉴定评审 1

申请单位迎审准备 5

附录A资源条件附表 9

附录B整改报告格式 24

附录C整改报告编制要求 27

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引言

本指南依据TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》安全技术规范制定，是实施场（厂）内专用机动车辆生产单位鉴定评审工作的指导性文件。申请单位应按照本指南的内容，了解鉴定评审工作的相关要求，进行鉴定评审的准备工作。

本指南仅适用于场（厂）内专用机动车辆制造（含改造、修理）、修理单位鉴定评审。

相关文件

《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（总局公告2019年第3号）

《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）

其他相关法规、特种设备安全技术规范。

术语

制造：在固定的、封闭的生产场所内，通过一些特定的加工、测试、调试等工序，生产起重机械或其主要部件的过程。

修理：拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护装置、但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的物理活动。

改造：改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统，致使原性能参数与技术指标发生改变的活动。

鉴定评审受理程序

发证机关受理申请单位的申请，出具《特种设备行政许可受理决定书》后，相关受理信息通知辽宁省检验检测认证中心（辽宁省安全科学研究院）（以下简称“辽宁安科院”）进行鉴定评审。无特殊情况，辽宁安科院自收到《委托评审通知函》之日起一个月内完成鉴定评审工作。

鉴定评审

一般要求

申请单位在首次取证，申请增项或者申请提高许可参数级别时，在鉴定评审前在其所申请的每

个许可子项目中各准备试制造样机1台（可以提供成品或半成品），样机应自检合格。

换证单位在其换证周期内生产业绩应符合规定。制造单位生产相应许可子项目产品至少各5台，

修理单位修理相应许可子项目产品至少5台。无业绩的，按试制造样机要求处理。

辽宁安科院接到发证机关委托后，在10个工作日内与申请单位商定鉴定评审日期，并将评审日期、评审程序和要求书面告知申请单位。

申请单位在鉴定评审前将申请书以及质量保证手册（可以是电子文档）提交给辽宁安科院。

现场鉴定评审工作程序和要求

辽宁安科院业务部接收鉴定评审工作委托后转交起重机械事业部，由起重机械事业部任命评审组长并按要求组成鉴定评审组，现场鉴定评审工作一般为2～3工作日，最多不超过5个工作日。

首次会议

首次会议由评审组长主持，全体评审组成员、当地特种设备安全监管部门或行政审批代表和申请单位有关人员参加。首次会议时间一般为20～40分钟，与会人员在《首次会议签到表》上签名。具体内容如下：

——与会各方代表介绍到会人员。

——评审组长说明评审依据、评审范围、评审程序、评审分工，以及末次会议的计划时间及内容，并征求申请单位的意见。

——申请单位负责人简要介绍鉴定评审准备情况和企业状况。

——评审组长与申请单位负责人明确要澄清的其他问题。

——评审组长与申请单位明确评审组的工作场所、工作条件以及联络与配合人员。

——评审组长代表评审组做出客观、公正、必威体育官网网址的承诺和特种设备鉴定评审工作守则。

——当地特种设备安全监督管理部门或行政审批代表提出有关要求。

现场巡视

首次会议结束后，评审组巡视申请单位工作场所（包括制造结构件厂房、设备、办公场所、仓库等），以增加评审人员对申请单位的直观认识。

分组审查

资源条件的评审

资源条件组对申请单位资源条件进行评审，评审的内容包括：

申请单位的法定资质；

人员，包括各类管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等；

工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等；

设备设施，包括生产设备、工艺装备、检测仪器；

技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等；

法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准；

有关试制造样机或施工业绩。

评审方法包括查阅各类见证、查看实物、交谈、观察所涉及领域的活动等。

质量保证体系的评审

质量保证体系组依据TSG07-2019附件M《特种设备生产单位质量保证体系基本要求》对申请单位质量保证体系的建立与实施情况进行评审。通过查阅质量保证体系实施记录，与申请单位相关人员沟通交流等方式进行评审。

样机的试制造评审

申请制造的单位在其所申请的每个许可子项目中，各试制造1台用于验证质量保证体系运行的样机。通过查阅试制造产品档案中的有关文件资料，如设计计算书及图样与样机的符合性、材料及零部件的采购及验收、生产过程的质量计划、相应工艺的施工记录，施工过程与最终检验记