铁路安全风险管理 .pdfVIP

安全风险管理——创新铁路安全之路

铁路的安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党

和政府的形象和声誉，事关经济社会发展的保障能力。铁路部门从党和国家工作大局出发，

站在让人民群众满意的高度，全面推行安全风险管理，是基于铁路传统管理更高层次的安

全管理，是铁路部门在铁路发展新时期实施的战略性新举措。笔者认为从三个方面可以说

明安全风险管理战略思想的科学性、创新性和实效性。

首先，安全风险管理体现了“以人为本”。铁路部门承担着用运输安全确保社会和谐的光

荣使命，把抓运输安全放在首位，就是把人民的利益放在了首位。通过规范新体制下的管

理机制，强化客车安全质量卡控，努力提高客车设备服务质量，着力打造客车安全品牌，

最大限度的满足旅客需求，努力解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，都是

以人为本的具体体现。

其次，安全风险管理体现了管理创新。安全风险管理机制，以推进规范管理为突破口，强

化安全关键卡控，确立安全岗位风险点，细化卡控措施，夯实安全基础；以推进问题管理

为导向，推进逐级负责制、专业负责制、岗位负责制的落实，坚持明标定责、追溯管理、

严抓问责，确保每一个安全问题都有人负责、都得到整改；以推进依法管理为根本，健全

完善规章制度、标准体系，强化安全生产法制教育，引导干部职工落实岗位安全职责，精

细严格保安全。针对各项工作带来的新变化、新情况，理顺各层面管理关系，突出挖潜提

效，减少不必要的管理环节和无效的管理项点，提高专业管理、技术管理、综合管理的集

成度，提升安全管理效能。

第三，安全风险管理体现了过程控制。以人身行车安全风险管理为重点，建立有自身特色、

特点的安全风险管理体系，增强防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理的三大要素，

突出重点部位和关键环节的研判，合理科学的确定风险点和控制措施，实现对各个工作岗

位、各个管理环节的有效控制。提高风险防范和事故预防，不是一个人、一个部门、一个

单位能够完成的目标，安全风险管理，正是让全体铁路员工积极参与，把安全管理贯穿到

运输生产的全过程，时时处处掌握安全工作的主动权，实现安全生产良性循环。

“无危则安、无损则全。”实行安全风险管理就是要通过增强全员安全风险防范意识、构

建严密科学的安全风险防控体系，达到强化安全基础、最大限度地减少或消除安全风险，

确保铁路安全的目的。我们也希望铁路部门能把这一新举措抓好抓实抓出成效，确保铁路

运输安全长治久安，让老百姓放心出行，安全出行。