村(社区)党组织书记培训班上的讲话稿.pdfVIP

村（社区）党组织书记培训班上的讲话稿

同志们，按照全县村（社区）党组织书记培训班的安排，

现在由我给大家介绍农村基层党风廉政建设的相关内容，主

要目的是借助这个平台，进一步增强农村基层党风廉政建设

重要性的认识，加强农村基层党风廉政建设工作力度，提高

新形势下开展农村基层党风廉政建设工作的水平。

同志们，财富的“富”，不等于幸福的“福”。金钱解

决不了人生最根本的问题。只有清廉的人生，才能活出坦然。

腐败只会让人颓废，使人一步步走向万丈深渊，离自由更加

遥远。清廉者，取之有道，用之有度，生活得自由清静。人

与物，人是主宰，物是被主宰，农村基层干部要学会主宰利

益，万不可被利益所主宰。党风正则政风清，政风清则社会

稳。我认为当好农村干部并不难，只要做到“己身正，办事

公，财务清”就够了。“己身正”，就是要身正不怕影斜。

“办事公”，就是要公共权力讲公道。“财务清”，就是财

务上一定要清楚明白。特别是“财务清”，往往是群众最关

注的，是最容易引起乱子的。所以，不管是穷村也好富村也

罢，财务上一定要清楚明白。下面我就如何加强农村基层党

风廉政建设这个问题与大家一起探讨、学习。

一、当前我县农村基层党风廉政建设的现状及加强农村

基层党风廉政建设的重要意义

可以肯定的是，通过深入开展学习实践科学发展观活

动、创先争优活动及认真贯彻落实省、市委关于加强农村基

层党风廉政建设的部署，我县农村基层党风廉政建设呈现出

力度不断加大、成效日益明显的良好局面。主要体现在：一

是党风廉政建设责任制向农村基层组织延伸。全县所有乡镇

结合实际建立了反腐倡廉领导体制和工作机制，成立了以党

委主要负责人为组长的党风廉政建设责任制领导小组，逐级

签订了责任书，党风廉政建设工作在农村得到较好落实。二

是反腐倡廉教育在农村基层党组织普遍开展。各乡镇把组织

农村基层党员干部开展党章和党纪条规学习列入了创先争

优活动和深入学习实践科学发展观活动的全过程，增强了基

层党员干部的宗旨意识和法纪观念，提高了拒腐防变的能

力。三是预防腐败的各项制度逐步推行。普遍开展了乡镇党

务公开、政务公开和村务公开工作，全县大多数行政村建立

了以财务公开为主要内容的村务公开制度，采取公开栏、村

民代表大会和村民理事会等形式，公开涉及群众利益的各种

事项，听取群众意见和建议，接受群众监督。四是农村基层

干部管理监督工作进一步加强。通过落实农村党支部组织生

活制度、开展民主评议党员等工作，对农村基层党员实施了

有效监督和管理。五是切实纠正损害农民利益的不正之风，

基层党员干部工作作风明显好转。各乡镇、各部门认真做好

了减轻农民负担工作，抓好强农惠农政策的落实，查处了坑

农害农行为。同时，广大基层党员干部带头践行“党员为民

服务承诺制”，积极为村民办实事、办好事，主动接受群众

监督，促进了作风转变，受到了农民群众的欢迎。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县农

村基层党风廉政建设工作仍然存在不少问题和薄弱环节。一

是个别村还有“小金库”、账外账，存在收支不公开，坐支

乱支等现象;二是个别村截留、滞留惠农资金，没有及时、

完全兑现；三是个别村在资金管理、项目发包招标、质量监

管方面还不到位；四是个别村干部依法行政观念淡薄，工作

方法比较简单；五是少数村干部利用手中权力为个人或亲友

谋取不正当利益，甚至贪污挪用公款。

从全国形势看，农村党员干部在主流上是一支廉洁奉

公、勤政为民的过硬队伍，带领群众推动了农村经济和各项

事业健康发展。但少数农村干部身上还存在着与主流相悖的

问题，村干部贪腐案件频频出现。据统计，20XX年全国共查

处农村基层党员干部违纪违法案件万件，给予党纪政纪处分

或组织处理万人，其中三资管理、拉票贿选等成为查处的重

点。如沈阳市东陵区望花村原村委会主任徐宝文以各种手段

贪污及非法占有国有和集体资产高达3000多万元，村集体

几乎被盗取一空，令人震惊。全国其他地区也同样存在类似

的问题，不得不让人担忧。调查显示，目前全国村官腐败主

要呈现四个特点：

一是贪污挪用公款突出。从近年全国查处的村干部腐败

案件来看，村干部腐败的主体80％以上为村党支部书记或村

委会主任，贪污、挪用公款居多，贪污挪用公款主要是土地

承包费、占地赔偿款、低价私自出租、转让、发包集体资源

款等。

二是失职渎职现象增多。村干部在处理村级事务时不按

议事程序办，不经集体讨论，独断专行，滥用职权。

三是违法违纪手段多样。有的村干部挪用公款，