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近年来随着房地产市场繁荣发展,我市新开住宅小区不断增多,加之原来的
老旧小区,使得我市物业管理工作的重要性越来越突显,小区居民对物业方面反
应的问题也越来越多,借机关工委要每名机关干部践行党的群众路线教育活动,
深入基层进行调研要求之机,就我市小区物业管理方面展开了调研。现将调研情
况报告如下:
一、我市物业管理工作的现状
㈠小区物业管理的基本情况
物业管理这个行业随着我市近年来的住宅小区的不断增多而显得越来越重
要,它关系到千家万户,因此,我市在2010年9月就成立了公用事业管理办公
室,主管和规范北镇市物业管理行业,通过采取物业公司申报考核机制、建立专
项维修基金制度、成立业主委员会、颁布相关法律法规等一系列措施,将全市的
物业管理工作逐步推向法制化、规范化。
目前,我市楼房建筑面积245万平方米,其中住宅面积为175万平方米,办
公面积40万平方米,商业面积30万平方米。有住宅小区147个,有28个小区
由物业管理企业管理,其余小区部分由所属单位管理,部分由业主自行管理。
我市物业管理居住面积已有90万平方米,9家物业服务企业取得物业服务
企业资质,物业从业人员80人取得从业资格证书,新建小区物业覆盖率达100%,
我市的物业管理工作从过去的建管不分,到现在的建管必分、逐步走向市场化的
管理模式,为提高物业服务质量,树立良好城市形象,发挥重大作用。
㈡住宅小区的特点
1、住宅小区档次差距大。从小区配套设施方面看,既有新建的设施齐全、
有专人管理、绿地率高的高标准小区(例如盛华苑小区等),也有早期开发的设
施不完善、甚至是脏乱差的小区,小区楼间距小,绿化少,车位少,无人管理,
物业形同虚设。
2、老旧小区遗留问题多。由于历史的原因和客观条件限制,我市部分居住
小区建成时间较长,遗留问题多。有的小区基础设施差,配套不齐全;有的小区
建设规模小,相关手续不完备;个别小区还是敞开式的,给物业管理工作带来一
定难度。
二、存在的主要问题
1、物业管理服务行为不规范。尽管我市很早就成立了公共事业管理办公室
对物业行业进行管理,也出台了很多政策和法规,例如《北镇市物业管理办法》
对我市物业管理方面进行指导和约束,但是由于物业方面的广博性与繁杂性,我
市对物业管理企业的管理和培训还远远不够,普遍存在着聘用人员未取得相关物
业管理上岗证就上岗的现象,从业人员整体素质不够高,服务水平参差不齐。大
部分物业管理企业服务不规范、不到位、服务质量差。
2、费率不统一,老旧小区物业管理服务收费率低。从物业管理服务收费标
准方面看,从1元/月/平方米到0.5元/月/平方米不等。从物业管理费收缴率
方面看,收缴率高的如“港宇花园”达到98%,而有的老旧小区收费率低,更
有甚者没有物业,只是业主自己交一点费用,用来作为垃圾清理和雇佣打扫楼梯
的人工费用,造成收费难的原因是多方面的,一是物业管理企业服务质量不到位。
二是低收入群体经济承受能力有限。三是业主反映的问题得不到及时解决,引发
居民不满情绪而影响交费。四是业主对物业管理服务的消费观念尚未完全形成。
五是各个小区标准不一,收费高的与收费低的相比认为不值,不愿主动交费。
3、业主大会、业主委员会组建难且运作不规范。业主委员会,是指由物业
管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,
并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。具了解,我市大多数小区都没
有成立业主委员会,有些问题只是个别业主私下向物业反映,而不代表集体的诉
求。造成这种现象的原因是:一是大多数业主认识不足,新的小区设施、管理要
好一些,多数人认为没有必要;部分老旧小区开发的较早,那时没有专门的物业,
只是开发商代管,由于赢利不高或收费率低等原因,对小区弃之不顾,造成无物
业管理的现象,其业主认为业主委员会更无必要,造成业主大会迟迟不能召开。
二是部分小区规模较大、业主户数较多且相互之间大多又不熟悉,组织业主进行
选举、决策等事务存在较大难度。三是业主参与意识不强,即使有业主委员会,
其成员组成复杂、人员良莠不齐,缺乏“有能力、有名望、善协调”的组织者。
四是有些个别小区业主委员会虽然建立,但运作不够规范,管理机制不健全,无
法真正地发挥其作用,最后不了了之,形同虚设。
4、物业行政管理体制尚未理顺。行使对小区物业行业管理职责的是市住建
局下属的公共事业管理办公室,但这种职能指导性的职能居多,对物业公司真正
约束的
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