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铁路建设工程安全风险管理暂行办法

通用版

InOrderToStandardizeTheManagementOfDailyBehavior,TheActivitiesAndTasksAreControlledByThe

DeterminedTerms,SoAsToAchieveTheEffectOfSafeProductionAndReduceHiddenDangers・

标准/权威/规范/实用

编写人:XXXXX

审核人:XXXXX

铁路建设工程安全风险管理暂行办

法通用版

使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款

对活动和任务实施控制•使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后

可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。

第一条为进一步加强铁路建设工程安全风险管理,推进安

全风险标准化管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程

建设安全,依据国家和铁道部有关规走,制走本办法。

第二条铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险

隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程,临近

既有线及既有线施工,涉及既有高速铁路施工,地质灾害及其

他高风险工点。

第三条铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后

果程度,参照铁路隧道风险等级确走标准,分为低度风险、中度

风险、局度风险禾口极咼度风险四个级别。

风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点,统称局风

险工点。

第四条铁路建设应规避极高度风险,采取措施减少高

度风险,通过风险识别、风险评价、风险控制等,降低和减少风

险灾害及风险损失。

第五条建设单位是建设项目的责任主体,应比照铁路隧道

风险管理要求,制订高风险工点的风险管理实施办法,建立风

险管理体系,完善风险管理机制,落实参建单位和人员责任,按

照阶段管理目标和管理要求认真做好风险管理工作。

第六条勘察设计单位是风险防范的主要责任单位,应编制

风险评估实施细则,在可行性硏究阶段进行风险识别,按照规

避风险原则合理选择方案,依据勘秦资料、参照隧道风险管理

的评估标准及评估程序,对无法规避的风险工点进行分析评估,

提出风险等级建议。

第七条建设单位应组织专家对勘察设计单位提出的高

风险工点及风险等级建议进行论证,确走高风险工点及风险等

级。高度风险和极高度风险隧道的相关资料应及时报送铁道部

工管中心。

第八条勘秦设计单位在初步设计阶段,应对高风险工点的

风险因素作进一步识别,须调整风险等级的应及时向建设单位

提出建议;应按照确走的风险等级,系统制订与之匹配的风险

控制措施,因此产生的工程费用纳入初步设计概算;在施工设

计中要进一步完善风险控制措施,提出风险防范注意事项。

第九条建设单位应将高风险工点的风险控制措施纳入施

工图审核的范围,在组织施工图审核时对风险控制措施进行检

查、优化和完善,并组织制订风险管理方案。

第十条勘察设计单位须及时提交包括风险控制措施和风

险防范注意事项的勘察设计文件,在设计技术交底的基础上,

做好风险控制措施和风险防范注意事项的交底工作。

第十一条建设单位须将风险管理方案、风险控制措施等纳

入指导性施工组织设计,并将风险管理责任、风险控制措施、

风险控制费用等纳入施工合同及监理合同。

第十二条施工单位是风险控制的实施主体,必须根据风险

评估结果、地质条件、施工条件等,对承担任务范围内的高风

险工点逐一进行分析,逐条细化风险控制措施,并编制风险管

理实施细则。风险管理实施细则经监理单位审查、建设单位审

定后,纳入实施性施工组织设计。

第十三条风险管理实施细则应包括相关的安全管理制度、

标准、规程等支持性文件,风险管理机构及职责划分,人员安排、

培训,现场警示、标识规划”设备器具及材料准备,现场设施布

置,作业

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