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群体性事件现场处置方案

1风险事件描述

风险描述：员工工资福利发放不及时、征拆安置补偿沟通补偿、因施工噪声或环境

污染与属地人民冲突等。

2应急工作职责

2.1应急指挥部职责

(1)贯彻落实上级单位关于安全应急工作要求，做好突发事件应对和预防工作。

(2)建立项目应急救援体系、应急组织机构，组建兼职应急救援队伍，配备应急救援

物资及装备，并开展演练活动。

(3)落实领导带班和24小时值班制度。

(4)发生事故后，按规定进行信息报告，开展抢险救援，妥善落实好事故的调查和善

后处理工作。

(5)落实项目办等上级单位交办的应急工作。

2.2应急办公室主要职责

(1)贯彻落实上级单位关于应急工作的系列要求；承担项目应急指挥部的日常事务，

如编制(修订)本合同段应急预案，组织应急演练，落实项目应急防范举措、应急物资储备

等。

(2)应急状态下，落实事故预警、应急响应、现场处置、信息报送等工作；承担救援

期间各小组之间的救援工作协调，督导各应急小组工作落实情况，向指挥部汇报各小组救

援进展情况；传达并执行指挥部决定。

(3)应急响应结束后，负责评估应急处置方案、措施及效果，总结应急救援的经验与

教训，对预案体系、组织体系、应急机制及应急联动等方面进行评估。

2.3应急救援岗位职责

231总指挥职责

(1)统筹和落实经理部突发事件的应急处置工作。

(2)接到报告后，批准和签发应急预警、响应的启动和终止，以及对外信息发

布等工作。

(3)应急响应启动后，亲自或授权副总指挥带领应急救援人员赶赴现场，指挥、组织

协调应急救援和抢险处置工作。

(4)法律法规规定的其他职责。

2.3.2副总指挥职责

(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权开展应急工作。

(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。

(3)应急响应启动后，根据总指挥要求和应急救援实际带队赶赴现场，指导应急救援

和抢险处置工作。

(4)代表总指挥批准现场突发、危急情况下的现场决策。

2.3.3应急办公室主任职责

(1)落实项目日常应急相关工作。

(2)协助总指挥组织或根据总指挥授权开展应急工作。

(3)应急响应启动后，向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议，

并参与和指导应急救援和抢险处置工作。

2.3.4应急救援工作组职责

(1)抢险救灾组：按照应急指挥部部署，落实负责落实项目食物中毒人员的送医、安

抚工作，并针对食物中毒人员的身体表现，快速调查中毒原因。同时落实医生交代的工作。

(2)技术支持组：根据食物中毒人员数量的实际情况，及时与属地医院等部门进行对

接，及时落实好人员送医治疗路线方案，当人员较多时，合理规划各医院的送医人数和路

线。

(3)综合协调组：根据事件情况，做好对外医疗部门的对接工作，按照指挥部要求落

实信息报送、发布等工作；快速落实防控物资、运送车辆、陪护人员等调配工作，做好经

费调度，及时提供资金。

3处置措施

该事件应急处置由综合办公室、协调部、安全部牵头，其他部门全力配合。

(1)群体突发性事件发生后，现场工作人员立即将事件发生地点、原因、现场情况报

告至应急救援指挥部，指挥部领导立即启动应急预案，相关工作人员应立即进入事发现

场，按照职责分工，迅速投入处置工作。同时在事故现场设置警戒线。

(2)根据事件情况，调查事故原因，制定处置和解决方案，采取必要措施，确保交通、

通信、供电等的安全和正常运行。转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥

善安置，转移重要财产。迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所。

(3)应急小组成员要在第一时间内赶赴现场进行处置，及时疏导化解矛盾和冲突，诚

恳听取群众的意见，安稳群众情绪，并根据现场状况决定启动相应救援程序和向上级主管

部门及有关部门请求增援。

(4)由抢险救援组对现场情况进行控制，疏散无关人员，尽量减少过激行为。尽快平

息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；

无法当场明确表态解决的，要责成相关部门限期研究解决；对确因决策失误或者工作方法

不当而侵害群众利益的，要据实向群众讲明情况，尽快予以纠正及补偿；对群众提出的不

合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

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