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孕产妇保健管理项目实施方案1

孕产妇保健服务是妇幼保健服务的重要内容，对降低孕产妇

死亡率、保障儿童身体健康起着重要作用，我们中心妇保工作将

以“确保孕产妇保健项目实施，提高妇女儿童保健水平”为目标，

发挥中心平台作用和技术优势，开展多渠道、多层次形式多样的

健康教育活动，增强广大妇女保健意识，降低妇女常见病、多发

病的发病率，降低孕产妇、新生儿的死亡率，提高孕产妇保健覆

盖率、管理率和女性居民满意率，使妇保工作再上新台阶。2009

年起孕产妇基本保健服务列为国家基本公共卫生服务项目。为保

障项目顺利实施，结合我中心实际，特制定本方案。

一、项目目标

(一)总目标

免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，提高妇女儿童健康水

平，促进经济发展，建设和谐社会。

（二）分年度目标

2009年辖区孕产妇保健覆盖率达到80%，2010年达到85%，

2011年达到90%。

二、项目实施范围和内容

2009年项目开始实施，项目实施主要内容如下：

（一）制定基本公共卫生服务项目孕产妇保健服务规范。严

格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《孕产妇保健服

务规范》，结合我中心实际。统一规范服务对象、内容、方式、

流程等（详见附件）。

（二）开展妇幼保健技术培训。重点加强我中心相关技术人

员的培训，3年内所有技术人员应轮训一遍，2009年应完成1/3

任务。培训内容与教材按“降低孕产妇死亡率消除新生儿破伤风”

项目要求执行。

（三）免费提供孕产妇保健服务。2009年9月30日起，按

照卫生部基本公共卫生服务项目《孕产妇保健服务规范》的规定，

免费为全辖区孕产妇（常住人口）提供基本保健服务。包括：孕

早期建立《孕产妇保健手册》，孕期五次产前检查、产后二次访

视和产后42天体检服务，高危孕产妇专案管理等。

（四）加强孕产妇保健信息管理。完善我中心妇幼保健信息

网络，添置、更新必要设备，组织计算机和信息化技术培训，使

用全省统一软件，提高孕产妇保健信息管理水平。

三、项目组织与管理

1、加强对孕产妇项目管理的领导，制定中心实施方案与计

划、经费管理、监督检查、工作考核等。

2、积极接受各级妇幼保健机构负责对项目的领导和技术指

导，参加技术培训。

3、基本公共卫生服务项目孕产妇保健服务纳入常规妇幼保

健业务管理，因此中心应积极协助妇幼保健机构为孕产妇建立

《孕产妇保健手册》，积极提供孕产妇保健优质的服务。并做好

孕产妇保健信息收集、上报和管理工作。

4、做好孕产妇基本保健服务券回收和结算工作。

四、项目执行时间2009年9月1日至2010年6月30

日。

五、项目实施要求

（一）提高认识，加强领导。我们要充分认识实现妇幼保健

基本公共卫生服务均等化，对于提高妇女儿童健康水平的重要

性，把此项工作作为医改总体工作的重要内容和“亮点”项目，

高度重视，加强领导，明确职责，量化工作目标，落实措施。确

保免费孕产妇基本保健服务取得实效。

（二）加强宣传，营造良好的社会舆论氛围。我们要利用各

种形式的宣传活动把政府对妇女儿童的关怀传达到每个家庭，人

人知晓，个个明白，让孕产妇主动接受免费基本保健服务，促进

社会和谐。

步强化基层妇幼保健工作，提高孕产妇保健系统管理率。专

业技术人员应进一步强化服务意识，以服务对象为中心，改善服

务态度，优化服务环境，提高技术水平，保证服务质量，提高群

众对免费孕产妇基本保健服务的满意度。

（四）强化监督与考核

1、我们要在市、区卫生局要在当地政府的领导下，在妇幼

保健机构的指导下，将基本公共卫生服务孕产妇保健项目实施作

为中心重点，纳入对相关人员绩效考核的主要内容。

2、督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、人

员培训、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意

度等。

3、主要评价指标

（1）孕产妇保健覆盖率

（2）孕产妇保健系统管理率

（3）孕产妇死亡率

（4）居民满意度