绿色金融政策主体协同的网络特征研究——基于省级联合行文政策的社会网络分析.pdf

生产力研究2024年第4期

绿色金融政策主体协同的网络特征研究

———基于省级联合行文政策的社会网络分析

冷威威

（浙江理工大学经济管理学院，浙江杭州310018）

【摘要】绿色金融政策是推动经济高质量发展和“双碳”目标实现的重要政策体系。文章基于2007—2022

年184份省级绿色金融联合行文政策，构建了绿色金融政策主体协同网络，并利用社会网络分析法和Ucinet软件

从整体性、个体性和群体性三个方面对主体协同网络特征进行实证测度与分析。研究发现：省级绿色金融联合行文

政策数量在时间、类别、省份、部门上存在明显差异；网络整体性分析显示绿色金融政策主体协同网络具有较高的连

通性，但主体之间的协同仍处于中等程度；网络个体性分析显示绿色金融政策主体协同网络具有显著的“核心-边

缘”特征，发改委、财政部、工信部等部门处于网络核心位置且具有较强的控制能力；网络群体性分析显示，绿色金

融政策主体由于职能和地位的相似性可以被分为七大子群，各子群之间的紧密程度和活跃程度具有较大的差异。基

于以上结论，文章从体制机制建设、发挥核心部门引领作用和挖掘边缘部门潜力三个方面提出了推动绿色金融政策

主体协同的政策建议。

【关键词】绿色金融政策；联合行文；主体协同；社会网络分析；Ucinet

【中图分类号】F832.0【文献标识码】A【文章编号】1004-2768（2024）04-0137-07

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一、引言债务融资等方面的影响。在绿色保险政策方面，目

构建绿色发展政策体系，大力发展绿色金融是前学界研究的对象主要为环境污染责任保险，环境

“十四五”时期我国加快发展方式绿色转型、推动经污染责任保险可以有效提高企业环境风险管理能

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济高质量发展和生态环境高水平保护的重要举措。力，对企业债务融资、金融化等方面产生影响。在

2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大碳排放权交易政策方面，碳排放权交易政策可以有

会上重申我国承诺的“双碳”目标是确定不移的，并效增加企业碳排放的成本、增加企业碳减排的收益，

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强调要落实好包括绿色金融政策在内的碳达峰碳发挥“波特效应”，促进企业绿色转型，其他环境

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中和“1+N”政策体系。因此，绿色金融政策是关乎“十权益交易政策如排污权交易也有类似的功能。

四五”时期经济高质量发展和“双碳”目标实现的重以往文献的研究对绿色金融政策的政策效果进

要政策体系，推动绿色金融政策高水平制定和高质行了较为精准的识别与检验，但仍存在一定的不

量落实也势必会成为今后长时期内政府工作的关足，即忽视了绿色金融政策在内容制定和落实上的

键抓手。完备性，而仅仅是将其作为一个既定的事实来考察